Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 23 (33. szám) - A területfejlesztési támogatások és a decentralizáció elveiről, a kedvezményezett területek besorolásának feltételrendszeréről szóló 30/1997. (IV.18.) Ogy. határozat módosításáról szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. SZENTGYÖRGYVÖLGYI PÉTER (FKGP):
2698 Nos, itt van előttünk, a Házban a köv etkező évi költségvetés, és erről folyik a vita. Ebben a költségvetésben láthatjuk, hogy az e célra elkülönített működési források bizony szűkebb markúak, mint az elmúlt esztendőben. Márpedig ebből az következik, hogy adott esetben nem segítjük elő pontosa n ennek a területfejlesztési kérdésekhez kapcsolódó apparátusnak a fejlődését, bővítését, készségét arra, hogy minél több önkormányzat számára tudjon - feladatköréből adódóan vagy azt akár meghaladóan is - támogatást, szakmai segítséget nyújtani. Véleménye m szerint az egész módosító indítvány akkor tudja a sikerét elérni, ha azokat a problémákat, amelyeket nem tud megoldani, vagy amelyeket bizonyos értelemben maga is gerjeszteni fog - mintegy a nagy problémát kiváltva, de kisebb problémákat, újabb feladatok at okozva , a módosítás és a végrehajtás során eleve tekintetbe vesszük majd; hogy ez a megoldás sem ad teljes körű és végleges megoldást a feladatra, hanem csak talán egy lépéssel, véleményem szerint egy jelentős és jó lépéssel visz közelebb minket ahhoz , hogy egyre célszerűbb és egyre hasznosabb területfejlesztési támogatási rendszert alakítsunk ki. Köszönöm szépen. (Taps az MSZP padsoraiban.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Az írásban jelentkezett képviselők közül Szentgyörgyvölgyi Péter, a Fü ggetlen Kisgazdapárt képviselője következik. Megadom a szót a képviselő úrnak. DR. SZENTGYÖRGYVÖLGYI PÉTER (FKGP): Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Az előttünk álló 322. előterjesztés alapját lényegében a területfejlesztésről és területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény képezi, amely kifejezetten az Országgyűlés feladatává teszi, hogy a területfejlesztés és a decentralizáció, valamint a kedvezményezettek körét, ezek alapelveit meghatározza, nyilvánvalóan azzal a céllal, hogy a leszakadt térsé gek e területfejlesztési állami támogatás során felzárkózzanak. Az idézett törvénynek tett eleget az Országgyűlés, amikor meghozta a 30/1997. számú országgyűlési határozatát, amelyet 1997. április 18án fogadott el. Az elmúlt időszak gyakorlata felvetette ennek az országgyűlési határozatnak néhány hiányosságát, amit a módosító előterjesztés nagyon finoman - nem így fogalmazva, mint ahogy én mondom - úgy fogalmaz, hogy rugalmasabb megoldást javasol. Én kifejezetten a korábbi országgyűlési határozat hibájául rovom fel azt a két tételt, amit majd mondok, de amely ellentétben áll magával az országgyűlési határozattal is, amely a területek felzárkózásáról és a területi kiegyenlítés, kiegyenlítődés erősítéséről beszél. (21.30) Ez a két terület pedig a már korábban , csak más előjellel említett saját erő volt, vagyis az önrész. Ennek a problematikája mindig visszaköszön, nemcsak ennél az országgyűlési határozatnál, hanem a címzett és céltámogatásoknál is, mégpedig azért, mert egyszerűen azok a területek, azok az önko rmányzatok, amelyek a legrászorultabbak és még a saját forrást, az önrészt sem tudják előteremteni, véglegesen és szinte örökre ki vannak zárva bármiféle fejlesztésből. Ez a módosítás tulajdonképpen ezt volna hivatva egyrészt feloldani. A másik ilyen tétel e vagy hibája a korábbi országgyűlési határozatnak az, amit már többen elmondtak vagy részleteztek: nemcsak az ország különböző területei vannak a fejlődésükben elmaradva, nemcsak ezekben vannak fejlődési különbségek az ország különböző részein belül, hane m ez megyén belül is észlelhető. Több példa hangzott el, én ehhez még csatlakoztatnám Pest megyét is: igenis Pest megye, bármilyen gazdagnak tűnik, bármilyen nagyszerűek a mutatói, mégis a déli része kifejezetten leszakadt térségnek tekinthető, önkormányza tainak aligalig van valami bevétele, munkanélküliség van, tehát igenis szüksége lenne beruházásokra, fejlesztésekre. De ha még meg is felelne azoknak a követelményeknek, amelyeket a 30/1997. országgyűlési határozat a IV. fejezetében felsorol, akkor se kap hatnának ilyen támogatást, mégpedig éppen azért, mert az egész megye GDPje magasabb a jogszabályban megkívántnál.
