Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 23 (33. szám) - A területfejlesztési támogatások és a decentralizáció elveiről, a kedvezményezett területek besorolásának feltételrendszeréről szóló 30/1997. (IV.18.) Ogy. határozat módosításáról szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - KELLER LÁSZLÓ, a költségvetési és pénzügyi bizottság előadója: - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - KOVÁCS KÁLMÁN (SZDSZ):
2696 Az EUgyakorlat különben is az, hogy a megtermelt GDP egy részét ott hagyják területfejlesztésre, ahol megtermelték, és csak a többit használják fel területkiegyenlítésre. Nálunk ezzel szemben tulajdonképpen a teljes megtermelt összeg elvonásra kerül, és alig jut vissza belőle oda, ahol keletkezett. Így fordulhat elő, hogy például Vas megye, amely a területfejlesztési pénzeket tekintve az utolsók között kullog, nem tudja fejleszteni saját elmaradott kistérségeit, és az infrastrukturális beruházások tekintetében például a Pharepályázati pénzek tízszer akkora összeget jelentenek, illetve tesznek ki, mint az állami támogatások. Bár a fenti javaslat ezeket a gondokat nem tudja megoldani, ám enyhít a bajon, ezért támogatja egyhangúlag a környezetvédelmi bizottság. Kérem képviselőtársaimat, hogy gondolják végig a fent elhangzottakat, és önök is támogassák a javaslatot, hiszen ez nemcsak a fejl ettebbnek tekintett, ám infrastrukturálisan rossz helyzetben lévő megyék érdeke, hanem az egész országé. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Megkérdezem a további, hatáskörrel rendelkező bizottságokat, kívánnake előadót állítani. A költsé gvetési bizottság részéről Keller László, az MSZP országgyűlési képviselője jelentkezett. Megadom a szót Keller László úrnak. KELLER LÁSZLÓ , a költségvetési és pénzügyi bizottság előadója : Köszönöm szépen, elnök úr. A költségvetési bizottság ma délután tár gyalta meg az általános vitára való alkalmasságot. Nem tudom, hogy írásban eljutotte az elnök úrhoz a költségvetési bizottság állásfoglalása. Ezért - bár előadót nem jelölt ki a bizottság - szeretném elmondani, hogy a költségvetési bizottság 18 igen és 6 tartózkodás mellett általános vitára alkalmasnak minősítette a benyújtott törvényjavaslatot. (Taps.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Köszönöm szépen. Újabb bizottsági felszólalókat nem látok. Tisztelt Országgyűlés! Most az írásban előre jelentkezett felszólalók nak adom meg a szót, elsőként Kovács Kálmán úrnak, az SZDSZ képviselőjének. KOVÁCS KÁLMÁN (SZDSZ): Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Államtitkár Úr! A most előttünk fekvő határozati javaslat, ez a módosítás, ami tulajdonképpen két képvisel őtársunk által került benyújtásra, valódi problémára ad, úgy érzem, nem is rossz megoldást, nem is rossz irányú megoldást. A valódi probléma már a területfejlesztési törvény és a területfejlesztési támogatások rendszerének kialakításakor is a Ház előtt vol t. Ez pedig az a kérdéskör, hogy a megyei statisztikai rendszer, a megyei felmérések alapján kialakított elmaradott térség - kevésbé elmaradott térség, elmaradott megye - kevésbé elmaradott megye felosztás túl elnagyoló, túlságosan is - idézőjelben mondom - "durva" azokhoz a valódi viszonyokhoz képest, ami Magyarországon található, ahol bizony nagyon jó átlagparamétereket és fejlettségi színvonalat felmutató megyékben is találunk olyan kistérségeket, településeket, amelyek sokszorosan, többszörösen hátrányo s helyzetben vannak, és amelyeknek a felzárkóztatása éppen úgy fontos számunkra, mint egyegy nagyobb térségnek a többséghez, az átlaghoz történő felzárkóztatása. Tehát a probléma valóban indokolttá teszi azt, hogy ezen a támogatási rendszeren finomítás, j avítás történjen. Szeretném azonban felhívni a törvényhozás figyelmét arra, hogy amikor ezt a módosítást elfogadjuk, és a módosítás irányát támogatjuk, akkor azért nem oldottuk meg teljes mértékben ezt a problémát, hiszen újabb problémákat generáltunk. (21 .20) Szeretnék ezek közül néhányat említeni. Az első, amit mindenképp szeretnék kiemelni, hogy amennyiben az e célra rendelkezésre álló források nem növekednek, vagy nem növekednek kellő dinamikával, akkor ez egyértelműen azt jelenti, hogy az eddig kedvez ményezett térségben levő kistelepülések támogatása összességében csökkenni fog, hiszen ugyanabból a kalapból lényegesen