Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 23 (33. szám) - A miniszterek feladat- és hatáskörének változásával, valamint az Ifjúsági és Sportminisztérium létrehozásával összefüggésben szükséges törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Áder János): - BAKONYI TIBOR (MSZP):
2685 arra ad le hetőséget, hogy a miniszter által alkalmasnak tartott személyek kerülhessenek a sporttanácsadó testületbe vagy kerülhessenek abba az új közalapítványba, amelynél, azt gondolom, soha fontosabb nem lenne az, hogy egy valódi civil kontroll jöjjön létre. Mi a módosító indítványainkkal arra törekedtünk, hogy legalább egy olyan kompromisszumos helyzet jöjjön létre, amelyben legalább 50 százalékban a civil szervezetek, a civil sportszervezetek tudnak delegálni a sporttanácsadó testületbe, illetve az új közalapítvá nyba. Ezt azért gondoljuk, mert vajon milyen lesz a sporttanácsadó testület, ahol a miniszter által felkért szakmai képviselők lesznek. Vajon vállalnake akár szakmai, akár stratégiai véleménykülönbséget az általuk felkért vagy megbízó személlyel szemben? Talán nem lennee szerencsésebb egy olyanfajta közeget, párbeszédet kialakítani, amely ezt konfliktust feloldaná? Ugyancsak felhívnánk egy olyan apró, de nem elhanyagolható helyzetre a figyelmet, talán még mindig kiküszöbölhető: az OTSH jogkörének átvétele kor nem egészen tiszta és érthető az, hogy adósságügyben milyen szerepet kell majd betöltenie az új minisztériumnak, ki köt jogi szerződést az egyesületekkel, és ez milyen formában történik, és mi van azokkal az egyesületekkel, amelyek korábban már megkötö tték a szerződést az OTSHval adósságuk elengedése vagy átütemezése ügyében? Azt gondolom, hogy erre jogi és szakmai megoldást is kell találni. Ugyancsak két olyan fogalom szerepel a törvényjavaslatban, ami nehezen értelmezhető, az egyik a látványsport fog alma - ez a fogalom nincsen definiálva törvényi szinten Magyarországon , illetve módosító indítványainkkal visszahozzuk a diáksportot, mert ez a szóhasználat nem szerepel, és emögött nemcsak szóhasználat van, hanem egy nagyon komoly sportmozgalom is. Azt gondoljuk, hogy ennek az új sportminisztériumban strukturálisan, szakmailag, fogalmilag mindenképpen meg kell jelennie. A finanszírozás elveinél vannak véleménykülönbségeink. Ahogy említettem, a forrásautomatizmus korábban és eddig is garanciát jelentett a közalapítványok számára az önálló és felelősségteljes működésre. Nem értünk egyet azzal, hogy legyen olyan, korábban kialakított forrásautomatizmus, amelyet közvetlenül a minisztériumhoz csatoljanak be, és a minisztérium döntése legyen az, hogy ezek a for rások hogyan lesznek felhasználva. A mi véleményünk az, hogy amikor többpárti alapon a parlament két évvel ezelőtt a forrásautomatizmus létrehozását támogatta, akkor gyakorlatilag civil garanciát teremtett; mi ezt a civil garanciát szeretnénk továbbra is f enntartani. Talán még egy, a forrásügyekkel összefüggő fontos kérdésre felhívnám a kormánypárti képviselőink figyelmét: 1999 az olimpiát megelőző év. Azt gondolom, hogy a kvalifikációs versenyek időszaka ez az év, és sokkal nagyobb forrásra lenne szüksége az olimpiai mozgalomnak, az olimpiai bizottságnak a kvalifikációs versenyek finanszírozására, hiszen a versenyek jelentős része nem az európai földrészen fog megvalósulni. Talán megoldható esetleg ezen kvalifikációs versenyek biztonságos finanszírozási hát terének megteremtése. De elvi kérdésként felvetem, korábban nagyon sok bírálatot kaptunk azért, hogy voltak olyan sportlétesítmények, amelyek önálló címként szerepeltek különböző minisztériumok soraiban. E téren nem történt változás, hiszen az FMnél szere pel az FMsportlétesítmények intézménye, a Honvédelmi Minisztériumnál szerepel a Kispest Honvéd egyesület támogatása, és ugyan sejthető, hogy talán valahol szerepel az UTE, de már nincs nevesítve a Belügyminisztériumnál. Ezért mi egy olyan módosító indítvá nyt tettünk - miután az UTEnak nincs kormánypárti képviselő elnöke , hogy kerüljön be az UTE abba a kalapba, ahol az MTK, a Vasas sportlétesítményei, működési költségei biztosítottak. Azt gondoljuk, nagyon nehéz lesz a fővárosi kormánypárti képviselőknek megmagyarázni azt, hogy mi van a vidéki sportegyesületekkel, hiszen a vidéki sportegyesületek így központilag nem kapnak direkt egyesületi címen állami pénzt, egy más forrás vagy forrásmechanizmus útján juthatnának esetleg pénzhez. Korábban nagyon nehéz v olt megmagyarázni, hogy úgy, ahogy az MTK, a Vasas, az UTE, a Honvéd vagy akár az FMsportlétesítmények közvetlenül kapnak állami