Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 19 (31. szám) - A Magyar Köztársaság 1999. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki vélemény általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. SÁRINGER GYULA (Fidesz):
2529 KözépEurópa országai közül azzal tűnjön ki, hogy kiválóan képzett polgárokkal, a lehető legkvalifikáltabb munkaerővel r endelkezzen." Nos, ha ezek ismeretében áttanulmányozzuk a Magyar Köztársaság T/325. számú törvényjavaslatát, amely az 1999. évi költségvetést foglalja magában és, fellapozzuk ennek a költségvetésnek a 20. fejezetét, amely az Oktatási Minisztérium évi költs égvetését tartalmazza, és górcső alá vesszük a felsőoktatásra vonatkozó adatokat, világossá válik előttünk, hogy a fentebb említett programban megfogalmazott célkitűzések a számok tükrében maradéktalanul érvényesülnek. De vizsgáljuk meg közelebbről a számo kat! Az Oktatási Minisztérium 1999. évi támogatási előirányzata 29,4 százalékkal több, mint az 1998. évi előirányzat volt. Az 1999. évi adatok továbbá a nemzeti informatikai program működésére 6 milliárd forint tandíjkompenzációt és 900 millió forint pénz eszközátcsoportosítást tartalmaznak. E két tétel nélkül az Oktatási Minisztérium fejezet támogatása 22,6 százalékkal növekedett. Az Oktatási Minisztériumhoz tartozó intézmények személyi juttatási előirányzata az 1998. évi bázishoz képest 15,4 százalékkal nőtt. (17.30) Az önkormányzati közoktatás támogatása 14,9 százalékkal több, mint az 1998. évi volt. Ezen belül a normatív támogatás 15,9 százalékkal meghaladja az 1998. évi előirányzatot. A nem állami intézmények közoktatási támogatása 16,7 százalékkal mag asabb az ez évi előirányzatnál. 1999ben az Oktatási Minisztérium felügyelete alá kerül a Munkaerőpiaci Alap részeként működő Szakképzési Alap, amelynek 1999. évi bevétele és kiadása 8 milliárd forintra emelkedett, tehát megkétszereződött. Az említett elő irányzatok ismertetése utána rátérek a felsőoktatással kapcsolatos 1999. évi támogatások ismertetésére. Az ide vonatkozó táblázatokban található számadatok tanulmányozásából világosan kiderül, hogy az Oktatási Minisztérium költségvetésének legnagyobb részé t a felsőoktatásra fordított összegek teszik ki. Eszerint 1999ben 113,3 milliárd forintot fordít a kormányzat a felsőoktatás támogatására. Ez az összeg mintegy 28,7 százalékkal több, mint az 1998ban volt. A megnövekedett támogatás biztosítja a felsőoktat ási intézményekben dolgozók személyi juttatásának növekedését mintegy 16,9 százalékkal. A Széchenyiösztöndíj nélkül számítva a támogatásnövekmény a rendszeres személyi juttatás 19,2 százalékos emelését teszi lehetővé. Hosszú évek óta 1999ben sor kerülhet a dologi kiadások támogatására is. A várható 1998. évi dologi kiadásokhoz képest a támogatásból 14,3 százalékos növekedést lehet biztosítani. Ebből 8,3 százalékra a tandíjkompenzáció, 6 százalékra a normaemelés biztosít fedezetet. Említésre méltó, hogy a z államilag finanszírozott hallgatók száma 3,3 százalékkal emelkedik 1998ról 1999re. Magyarországon a 18 és 22 éves korosztályba tartozók közel 20 százaléka tanul valamelyik felsőoktatási intézményünkben. Az Európai Unióban ez a szám 30 százalékot tesz k i. Hogy el tudjuk érni ezt a hallgatói létszámot, ahhoz a felsőoktatásban dolgozó oktatók további létszámának csökkentése elképzelhetetlen. Mint ismeretes, 1995ben a Bokroscsomag nyomán rendkívül jelentős oktatóilétszámcsökkentésre kényszerültek a felső oktatási intézmények. Tisztelt Ház! A felsőoktatásnak nyújtott összevont normatív támogatások összege 1998ban 297 600 forint/fő volt, amely összeg 1999ben 334 800 forint/főre, vagyis 12,5 százalékkal emelkedik. 1999 második félévétől a tandíjkompenzáció beépítésével további 810 százalékos normaemelésre lesz lehetőség. A hallgatók pénzbeli támogatása 1999ben is 70 ezer forint marad, de a tandíjmentesség kompenzálja a támogatásemelés elmaradását. Fontos változás 1998hoz képest a hallgatók kollégiumi és lakhatási támogatása, amely évi 30 ezer forintról 33 ezer forintra emelkedik, vagyis 10 százalékkal növekszik. A jegyzettámogatás 6 ezer forintról 7 ezer forintra nő. Az Esélyt a Tanulásra Közalapítvány támogatása 200 millió forintról 400 millió forintra e melkedik, tehát kétszerese lesz 1999ben az idei évinek.
