Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 18 (30. szám) - Az ülésnap megnyitása - A Magyar Köztársaság 1999. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki vélemény általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - FARKAS SÁNDOR (Fidesz):
2347 A kormánypárt felelőssége, hogy olyan költségvetést terjesszen a parlament elé, amely az előbb említett kiemelt területeken a teljességhez közeli megoldást tartalmaz, olyan befektetést, olyan üzenetet hordoz, amely a jövő Magyarországáról szól. A beterje sztett költségvetés nem egy egyszerű terv, amely számok sokaságából áll, hanem konkrét megoldásokra ad választ az eredeti céloknak megfelelően. Az 1999. évi gazdaságpolitika épített a '98. évi kedvező folyamatokra, abból indul ki, hogy tartsuk meg a kedvez ő tendenciákat, amelyek elindultak, legfőképpen az egyensúly javítása terén, és ezeket új célokkal egészítsük ki javaslatainkkal. A sarokszámok közül kiemelném azt a kiindulási alapot, a hozzáadott érték 5 százalékos növekedését, amely a végső felhasználás tekintetében döntően a beruházásokra helyezi a hangsúlyt. Az elosztáspolitika 1113 százalékos növekedési ütemmel számol, a fogyasztás 23 százalékkal nő, az inflációs rátát 1011 százalékban tervezi a költségvetés. A költségvetési törvény törekszik arra, hogy a jövedelem centralizációja mérséklődjön, ezzel az újraelosztás aránya is, vagyis az állam kisebb szerepet vállaljon a jövedelemfolyamatokban. Ugyanakkor a realitásokkal is számol, amelyek a nemzetközi piacokat jellemzik, ennélfogva a költségvetési t örvény bizonyos óvatosságot is jelez és tartalmaz. Ezek után röviden áttérek az agrárgazdaság konkrét költségvetési előirányzataira, ebből is csak néhány területet érintenék. Mindezek előtt felhívom tisztelt képviselőtársaim figyelmét, hogy a törvénytervez et megfelel az agrárgazdaság fejlesztéséről szóló törvényben szabott követelményeknek. A kiemelt agrártámogatások két fő területet ölelnek fel, a piacrajutási támogatásokat és a termelési támogatásokat. A termelési támogatásokról néhány gondolat. A termelé si támogatás 1998ban 31,8 milliárd forint volt, 1999. évi költségvetési tervünkben 48 milliárd, ez 52,6 százalékos növekedésre utal. A termelési támogatások közül néhány fontosabb gondolatkör. Elsőként, a termőföld művelési támogatása a legfontosabb szánt óföldi árunövényekről szól, a támogatás mértéke során preferált a kistermelés és a családi gazdaság. Másodikként az anyaállattartási támogatás, mely az állatlétszám növelését célozza meg. A hitelkamattámogatás, az agrárfinanszírozás támogatást szolgáló k onstrukciók, a mezőgazdasági termelők krónikus tőke- és jövedelemhiányát fogják enyhíteni. A kamattámogatás mértéke a termelési hitelek esetében a jegybanki alapkamat 40 százaléka, tőkepótló hitelek esetében 50 százalék. Nagyon fontos a biológiai alapok me gőrzésének és fejlesztésének támogatása, a genetikai alapok megőrzése, a növény, állatfajták és fajok esetében. A jövőbe vetett hitünk szerint nagyon fontos a szaktanácsadás támogatása, szakmailag művelt, az új kutatási és termesztési technológiai módsze rek, eredmények gyors alkalmazása terén. A mezőgazdasági kutatásra és oktatásra fokozott figyelmet fordítunk, de a költségvetésben erre a célra fordított összeg még mindig nem kielégítő. A fiatal agrárvállalkozók gazdálkodásának támogatása is nagyobb lehet őséget biztosít a vállalkozók részére 1999től. Kiemelt cél az agrártermelés versenyképességének javítását célzó fejlesztések, beruházások ösztönzése. A legfontosabb fejlesztési célok egyike a korszerű erő- és munkagépek, technológiák termelésbe állítása, így a gépbeszerzések automatikus támogatása 25, illetve 30 százalék arányban, géplízingek támogatása, technológiai berendezések támogatása. A beruházások között kiemelt jelentőségű a szőlő- és gyümölcsültetvények telepítésének bátorítása. Az idei csapadéko s nyár és ősz is bizonyítja azt, hogy mennyire fontos a meliorációs és öntözésfejlesztési támogatások szinten tartása, a belvízzel borított több tízezer hektár mutatja azt, hogy mennyire indokolt a vízrendezés és a belvízkárok megelőzéséhez szükséges időbe ni beavatkozások támogatása. A piacrajutási támogatásokról néhány gondolatot. Itt hangsúlyeltolódás történik 1999ben a korábbiakhoz képest, a részletes számokból kiderül, hogy a termelési támogatásokra egy nagyobb nagyságrend kerül elkülönítésre, míg a pi acrajutási támogatásoknál 38,8 milliárdos támogatást tervezünk. Több intézményes biztosítékrendszer is beépítésre kerül. Ilyen az első helyen említendő