Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 17 (29. szám) - A Magyar Köztársaság 1999. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki vélemény általános vitájának folytatása - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - KÓSÁNÉ DR. KOVÁCS MAGDA (MSZP):
2236 szerint akinél erősebb az akarat, az erkölcsi tartás, akinél több a bevethető eszköz a cél érdekében, és akik többen vannak. Nos, én a magam részéről legalább ez utóbbi meglétében, mármint létszámfölényünkbe n bízom. Jövő évi költségvetésünk a Belügyminisztériumnak juttatott emelt összegekkel veszi ki részét a csatából. Ami az akaratot és az erkölcsi tartást illeti, megjegyezném, hogy ha csak profi bűnöző él meg, legyen így ez rendőreink eseté ben is, akiknek viszont ne kelljen elmaradt jogszerű pótlékaik miatt, helytelen illetménymegállapításuk miatt vagy méltatlan lakáskörülményeik miatt figyelmüket megosztani. Itt hívnám fel a figyelmet annak veszélyére, amit bizonyos esetekben a rendőrfőkap itányságok tervezett bevételei rejtenek magukban. Tudniillik itt szerepelnek azok a pénzért teljesített rendőrségi szolgáltatások, oktatások, tanfolyamok, kiképzések, amelyek teljesítése közben az üldözők és üldözöttek között elvárt éles kontúr nagyon hama r elmosódhat. Tisztelt Ház! Nagyon sok területet érintetlenül hagytam felszólalásomban, remélem, mások majd saját időkeretükben pótolják a hiányt. Összefoglalva mondandóm lényegét kívánatosnak tartanám a főkapitányságok, kapitányságok szervezeti korszerűsí tését, a Belügyminisztérium, az ORFK központi fejlesztési tervének fokozottabb egyeztetését a helyi elképzelésekkel, a különböző szintű, rendűrangú együttműködési megállapodások, szerződések felülvizsgálatát. Az 1993. évi LXXXVI. törvényt a külföldiek beu tazásáról, magyarországi tartózkodásáról és bevándorlásáról mindenképpen módosítani szükséges. Végül a legfontosabb: tűzzelvassal küzdeni a korrupció ellen, mert ha jelenlegi szintjén marad édestestvérével, a feketegazdasággal együtt, akkor az bennünket t örölni fog még Európa előszobájából is. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps az FKGP padsoraiban.) ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Köszönöm, képviselő úr. Szólásra következik Kósáné Kovács Magda képviselő asszony, MSZP. KÓSÁNÉ DR. KOVÁCS MAGDA (MSZP) : Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Ház! Képviselőtársaim! A mai vitában több ízben szó volt már arról, hogy a költségvetési törvény 39 más törvényt módosít. Eltérően Hargitai János képviselőtársamtól, én messzemenően osztom az Állami Számvevőszék véleményében megfogalmazo tt aggodalmat, azt tudniillik, hogy az ilyen nagy számú törvénymódosítás fenyegeti a jogbiztonságot, és nehezebbé teszi az állampolgárok önkéntes jogkövetését. Mondom ezt különösen azért, mert a költségvetési törvényben nem csupán a költségvetéshez, az áll amháztartás költségeihez és bevételeihez szorosan kapcsolódó törvényekhez nyúl hozzá a beterjesztő, hanem olyan törvényi kört is érint, amelyik már nem a költségvetéshez, hanem a hatalom működésének logikájához kapcsolódik. A költségvetési törvény hozzányú l egy törvénysorhoz. Ez a törvényi csoport a munkavállalók különleges munkajogviszonnyal rendelkező részét, csoportját érinti. Szeretném emlékeztetni képviselőtársaimat, hogy '91ben, '92ben, amikor a munkajogviszonyt szabályozó törvényeket fogadtuk el, v ita volt arról, hogy vajon szükségese a munkajogviszonyban bizonyos különleges státuszok rögzítése. És akkor konszenzus alakult ki abban, hogy az állam alkalmazottai, az állam szolgái sajátos helyzettel bírnak a munka világában, ők ugyanis olyan munkajogv iszonyban élnek, dolgoznak, ahol az egyik szerződő fél maga az állam. Ha tehát ők mint munkavállalók szembekerülnek a munkáltatójukkal, akkor a munkáltatójuk mögött ott van a konfliktus másik szereplőjeként maga a politikai állam. Ez a költségvetési törvé ny éppen a hatalom működési logikájából kiindulva durván belenyúl a munka világa viszonyaiba. Én magam is egyetértek Kádár Bélával, akinek a szellemét Hargitai János idézte ide az ülésterembe. Én magam is úgy gondolom, hogy felhalmozódott egy jelentős, szo morú, társadalmi szociális deficit. Nem véletlen, hogy szocialista képviselők nemcsak kétpercesekben,
