Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 17 (29. szám) - A Magyar Köztársaság 1999. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki vélemény általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - HEGYI GYULA (MSZP): - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. KUPA MIHÁLY (független):
2232 Én elfogadom az ÁSZ állításait, hogy voltak olyan bevételek, ahol bi ztonságra törekedtek, de volt egy sor olyan, ahol túlfeszítés van. Elég csak annyit mondani, hogy a folyóáras hazai termék 15 százalékkal nő, és egyetlenegy olyan komoly bevételt nem találnak a költségvetésben, amelyik messze nem efelett lenne tervezve. Jó , hogy különböző jövedelemelemekről van szó, de a folyóáras jövedelemből származó többleteket még megfeszítették a kitűnő adóhivatal többletbehajtási előirányzataival. Én elég hosszú ideje ismerem az adóhivatali munkákat, mindig el lehet érni valami többle tet, de hirtelen nagyon látványosat nehéz. Van egy külső veszély, ez pedig a tbbehajtás átpakolása az APEHhoz. Legyenek szívesek, komolyan számoljanak azzal, hogy ott nehézségek lesznek, és ez a költségvetésre, a költségvetés egyensúlyára vissza fog hatn i! A kiadások: Azt hiszem, hogy eléggé megalapozottak a különböző előirányzatok, elsősorban ott - és itt megint az ÁSZra hivatkoznék , ahol a saját bevételek biztonságosan tervezhetők. Ott, ahol az állami támogatás a fő bevételi forrás és ahol a feladato k és a normatívák nem eléggé tisztázottak - és itt sok területet lehetne mondani , lehet, hogy több lesz a szükséges kiadás, mint amennyi most éppen elő van irányozva, és ez egy feszültséget eredményezhet a mérlegben, illetve a pénzügyi helyzetben. Az adó sságszolgálat finanszírozása: 1200 milliárd forint finanszírozási igény van, amely az állami költségvetés egyharmada, ami hihetetlen pénzmennyiséget jelent, s azt is jelenti, hogy a Pénzügyminisztérium vagy a kormány a pénzpiaci folyamatokat - ha nem kellő körültekintéssel jár el - befolyásolhatja ide is meg oda is, mert ez egy hatalmas mennyiség. A pénztömegnövekedés, ha jól emlékszem, 100 milliárd a következő évre. Ezért az én számomra nem kérdés az, hogy ezt törvénybe kell foglalni, és miért titok az, h ogy hosszú lejáratú kötvény, kincstárjegy, három- vagy ötéves... Azt nem kell, hogy mikor bocsátja ki, de azt, hogy fűből vagy fából lesz, azt azért egy kultúrállamban nem ártana megmondani. Megtévesztőnek tartom, bár jóllehet, a statisztikák és adatok gaz dagok és áttekinthetőek, fejlődtek. Ezt a külsőbelső adósság helyetti deviza- és forintadósságot azért ki kell mutatni legalább egy soron, hogy mi az, ami kifelé van. A forint konvertibilis, úgyhogy deviza ide, deviza oda, van belső deviza és van külső. E zzel az egésszel, a tervezéssel, az adatkezeléssel kapcsolatban melegen ajánlom az ÁSZ ajánlásainak a megfogadását. Nem feltétlenül most, mert nem biztos, hogy lesz annyi idő, hogy mindent meg lehessen fogadni, de a jövőben feltétlenül megfogadásra ajánlom . Ami a prioritásokat illeti: józan, épeszű ember azt mondja, hogy a család, a közbiztonság, a felsőoktatás, kultúra, hitélet, sport, vidék, kis- és középvállalkozások, EUcsatlakozás... - valószínűleg nem mondtam el mindent. Persze, hogy ezzel mindenki eg yetért, mert ez szükséges, ez jó és kell. De először is ez túl sokféle prioritás, szeretném mondani, de lehetséges, mert nagy a társadalmi feszültség, szükség van rá. (18.50) Egy baj van, hogy ezeket a nagy pénzeket: 322732, a sport 67 százalékkal nő - r emélem, nem a labdarúgásra fogják költeni (Derültség.) , a kultúra 40, szóval ezek nagy dinamikák és tisztítottak, tehát összehasonlíthatóak. Úgy mennek a területre ezek a pénzek, hogy nincsenek ott érdemi reformok, a feladatok nem teljesen tisztázottak, hogy így fogalmazzak, s a források eléggé szétszórtak a különböző ágazatoknál. (Az elnöki széket Gyimóthy Géza, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) Elhangzott már, én is csak érdeklődve olvastam, mert nem tudtam elmerü lni benne, hogy ezek a fedezeti vagy fejezeti kezelésű célelőirányzatok szédületes mennyiségűek, és szépen átfedik egymást: gyerekekre van 25 itt, 15 ott - szóval rendben van, hogy a családot támogatjuk, de akkor próbáljuk meg összeszedni! Hogy mi lesz enn ek az eredménye? Én mint magas jövedelmű, aki