Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 17 (29. szám) - A Magyar Köztársaság 1999. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki vélemény általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - JAUERNIK ISTVÁN (MSZP):
2214 Én ezekk el a kérdésekkel nem kívánok általánosságban foglalkozni, két témakört szeretnék részletesebben érinteni. Az egyik a rendőrséggel kapcsolatos kérdéskör, a másik az önkormányzatokat érintő kérdéskör. A rendőrséggel kapcsolatos dolgok rövidebben elintézhetők , mert összességében örömmel láttuk a javaslatban a rendőrség igen jelentősen növekvő költségvetési előirányzatát, és több olyan dolog van, amit a szocialista frakció is támogatni tud a rendőrséggel, a közbiztonsággal kapcsolatos elképzelésekből. Két dolgo t azért ki kell emelni, amit, úgy gondolom, nem lehet szó nélkül hagyni. Az egyik: a rendőrségi és a rendvédelmi szerveknél a hivatásos állományúak és a közalkalmazotti, köztisztviselői állományúak közötti óriási feszültség. Akkor, amikor nagyon lehet támo gatni a hivatásos állományúak 100 százalékos bérbeállását, ugyanakkor nem lehet támogatni, elfogadhatatlan a köztisztviselői 26 000 forintos illetményalap változatlanul hagyása és a közalkalmazotti bértábla változatlanul hagyása. A másik ilyen kérdéskör, a mi a rendőrséget illeti: a létszámkérdés. Tisztelt Képviselőtársaim! Nem tudom, hogy volte már idejük áttanulmányozni a fejezeti indoklás egyes kötetét. Nagyon furcsa dolgok vannak benne. (17.20) A létszám kapcsán én igen megdöbbentem sok számot átné zve. Nem volt arról szó, hogy a rendőrség létszámát csökkenteni kell! Nem volt erről szó, ennek ellenére ez a költségvetési javaslat azt tartalmazza, nem is kis mértékben. Először csak a megyém létszámát néztem, s megdöbbenve láttam, hogy 15 fővel csökken a rendőrség állományának létszáma. Aztán megnéztem, a többi megyénél hogyan áll ez a kérdés. Több mint tíz megyében jelentősen csökken a megyei rendőrfőkapitányságok állománya, hét megyében növekszik. De bizony a hét megye növekvése alig éri el összesen a Pest megyében lévő csökkenést! Attól függően, hogy mihez viszonyítjuk, a '98. évi előirányzathoz vagy a ténylegeshez, de az összes csökkenés megközelíti az 1500 főt. Tisztelt Kormány! Soha nem hallottam ilyen ígéretet! A kormányprogramban nincs ilyen, ott a közbiztonság a prioritások között első helyen szerepel. Nem tudom, hogyan lehet megvalósítani ezt, ha a megyei főkapitányságoknál, a városi kapitányságoknál csökkenteni kell a létszámot - ezzel nem tudok egyetérteni. Tudom, hogy a megyék között van külö nbség, aránytalanság, de épp Pintér belügyminiszter úr győzött meg több alkalommal is arról az elmúlt négy év alatt, hogy a megyék közötti aránytalanságot nem úgy kell megszüntetni, hogy az egyiktől elveszek, a másikhoz adok, hanem úgy kell megszüntetni, h ogy a rendelkezésre álló növekményt oda kell adni, ahol most is gond van. Úgy gondolom, Pintér Sándor belügyminiszter úrnak akkor volt igaza, amikor ezt az álláspontot képviselte. Nagyon szeretném, ha a költségvetés ezen része a továbbiakban még változna. Tisztelt Ház! Az önkormányzati költségvetéssel kapcsolatosan néhány kérdést hadd vessek fel. Már eddig is nagyon kemény számháború folyt a különböző normatívákkal. Nem sok értelme van ennek a számháborúnak, mert természetesen a '98. évi költségvetésben sze replő normatívák nem teljesen hasonlíthatóak össze az előttünk lévő javaslatban szereplő normatívákkal. A kormánypárti képviselők, de a kormány tagjai is tudnak találni nagyon szép normatívákat, hogy mennyivel emelkednek. Ellenkező normatívák is vannak per sze, ahol nem emelkednek a normatívák. Hadd emeljek ki egy elképesztő normatívaváltozást: a bölcsődei normatíva majd 20 százalékkal csökken a következő évben - nem kimondottan családbarát ez a lépés sem, és úgy gondolom, azért erre is fel kell hívni a figy elmet. Alapvetően persze nem ez a gond! Higgyék el nekem, ez egy felesleges számháború. Az önkormányzatokat az érdekli, hogy a költségvetési kapcsolatokból összességében milyen összeg jut el az önkormányzatokhoz, mennyit kapnak ők. Ha ezt nézzük, akkor nag yon egyértelmű a költségvetési javaslat, pontosan le vannak írva a számok: ez a következő évben 10 százalékkal fog növekedni, pontosan az ez évi 589 milliárd 45 millió forintról 648,2 milliárdra - ez 10 százalék. Nem
