Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 17 (29. szám) - A Magyar Köztársaság 1999. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki vélemény általános vitájának folytatása - DR. BALSAI ISTVÁN, az MDF
2159 Az ország nemzetközi megítélése, tőkevonzási ereje természetesen nagymértékben függ a makropénzügyi fel tételek és teljesítménymutatók alakulásától, és folyamatos, bár korántsem nagy ugrásokban végbemenő javulást igényel. Ugyanakkor a nemzetközi konjunkturális helyzet inkább kedvezőtlen alakulása, a már említett válságveszélyek felbukkanása, a jövedelmezőség romlása óvatosságra int a fiskális szigor mértékét illetően. Ezért üdvözöljük, nagymértékben üdvözöljük a tartalékok nagyságrendjének azt a meghatározását, amely ez irányban tett igen helyes lépés. Tisztelt Országgyűlés! A költségvetés megalapozottsága mi nden évben központi kérdés. Különösen nehéz a megalapozás konjunktúrafordulók időszakában. A jövő évi költségvetés az 1998as előirányzathoz képest több mint 30 százalékkal nagyobb főösszegre számít a privatizációs bevételeknél. Konjunktúraromlás, növekedé siütemcsökkenés időszakában a bevételnövelés előirányzatainak kialakítása nemcsak körültekintést, hanem, valljuk meg őszintén, szerencsét is igényel. Az elkövetkező kedvezőtlenebb külső feltételeket tartogató jövő évben az előirányzat meglehetősen ambici ózus, különösen ha a 1998as teljesítéshez képest ehhez 42 százalékkal nagyobb gazdálkodói befizetést vár el. Hasonlóan egy kicsit feszítettnek tűnik a 3 százalékos reálfogyasztásbővülés és 11 százalékos infláció mellett a fogyasztáshoz fűződő adóbevétele k 27 százalékos előirányzata. Ettől függetlenül azonban elmondhatjuk, hogy a főbb nemzetgazdasági összefüggések szempontjából ezek a számok megnyugtatóak. A csak mindössze 3,94 százalékra rugó deficitelőirányzat előreláthatólag nem fogja meghaladni a gaz dasági növekedés várható ütemét, hasonlóképpen a fizetési mérleg folyó tételein várható deficitnagyság alulról közelíti meg a 4 százalékot. A költségvetéstervezet előirányzatai tehát nem utalnak sem túlelosztásra, sem pedig az eladósodási spirál újbóli b eindulására. Ugyanakkor a bizonyosan egészséges fejlődés fenntarthatósága megköveteli a legalább 4 százalékos vagy ennél valamivel dinamikusabb növekedés feltételeinek a kialakítását és karbantartását. Bízzunk abban, a Magyar Demokrata Fórum képviseletében bízhatunk abban, kijelenthetem, hogy a 4 százalékos vagy annál valamivel magasabb arány tartható. A kiadási oldal, tisztelt képviselőtársaim, megalapozottsága végül is azon múlik, hogy a bevételi előirányzatok teljesülneke. A kiadási főösszeg szerkezete több szempontból jelent változást, mondhatom, előrelépést a megelőző évek gyakorlatával szemben. A piaci verseny éleződésének időszakában világszerte megszaporodnak a konfliktusok a versenyképesség javításának igénye és a társadalmi szolidaritás között. Az elmúlt években a politikai stabilitást nagymértékben gyengítették azok a gazdaságpolitikai törekvések, amelyek nem vették figyelembe a társadalom alkalmazkodóképességét és igazságérzetét, átfogó értelemben vett egészségi állapotát, ezzel szemben a jövő év költségvetésében a reálfogyasztás és reáljövedelmek növekedése, a komplex családtámogatási rendszer bevezetése és más, korábban felsorolt okok miatt ez az ellentmondás nagymértékben tompul. Az aktív családpolitika nyomon követhető a költségvetési politik a bevételi és kiadási oldalán egyaránt, és ennek következtében a gyermekeket nevelő családok helyzete már jövőre érdemben javulni fog. A Magyar Demokrata Fórum által már több éve szorgalmazott, gyermekek után járó adóvisszatérítés, illetve az adóvisszaté rítési lehetőség kiterjesztése mindkét szülő együttes jövedelmére minden foglalkoztatott számára jövedelemjavulást jelent. Szeretném felhívni erre az ellenzéki vezérszónokok figyelmét, ez egyszerű logikai következtetéssel is kiszámítható. Az illeték- és a z áfatörvény segíti a lakáshoz jutást, a jövő évi lakástámogatási rendszer közel 100 milliárd forint, ebből 60 százalék a jövőben felépülő lakások programjának célját szolgálja, szemben például a néhány évvel ezelőtti 20 százalékkal - szintén családbarát intézkedésnek tekinthető.
