Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 12 (27. szám) - A szervezett bűnözés, valamint az azzal összefüggő egyes jelenségek elleni fellépés szabályairól és az ehhez kapcsolódó törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. HORVÁTH BALÁZS, az MDF
1922 hatékony bűnüldözés számára. Amikor tehát a törvényjavaslatnak ezt a részét bíráljuk, elsősorban a garanciarendszert és az intézményi hátteret hiányoljuk. Végül szólni kell a törvényjavaslat talán legproblematikusabb részéről, a java slat 38. §ával beemelt meglepő megelőzési szolgálat intézményesítéséről. Csak remélni tudjuk, hogy ez a norma a sietősen elvégzett törvényelőkészítő munka sajnálatos következménye. Ellenkező esetben ugyanis azt kellene feltételezni, hogy a kormány törvén yjavaslata egy meghatározhatatlan alanyi körre kiterjedő új szervezetet kíván létrehozni a rendőrség működését ellenőrző szerv köntösében. Végképp értelmezhetetlen a javasolt normaszöveg második mondata, miszerint a szerv hatásköre a rendőrségi törvény hat álya alá nem tartozókra is kiterjed. Tisztelt képviselőtársaim, Magyarországon volt olyan korszak, amikor fekete, lefüggönyözött autók érkeztek bizonyos lakásokhoz. Ez - sajnos, ezt kell mondanom - ezt az időt idézi. A javaslat mindezek alapján igencsak ma gyarázatra szorul, és ebben a formában, ezzel a megközelítéssel elfogadhatatlan. Tisztelt Ház! Kedves Képviselőtársaim! A mondandómat az ellenzékre vonatkozó tételek felelevenítésével kezdtem, és szeretném befejezni a kormányzóképességre és kormányozhatósá gra irányadó alapelvek vázlatos érintésével. Ezek szerint minden ország kormányozható, de nem minden politikai erő képes kormányozni. A kormányzóképesség feltétele ugyanis az is, hogy a kormányra jutott politikai erők szervezett politikai erők legyenek, ra cionális döntést hozó, döntést végrehajtó és döntéseket elfogadó képességük legyen. A szervezett politikai erőnek magában kell foglalnia a kormány és a párt parlamenti frakciójának koalíciós egységét, és ott, ahol erre szükség van. Márpedig a tárgyalt törv ényjavaslat esetében, amely számos kétharmados szabályt érint, azt hiszem, vitathatatlanul szükség van az ellenzéki frakciók támogatásának megnyerésére is. Amikor a Szabad Demokraták Szövetsége a törvényjavaslatról szavazni fog, ezeket a megállapításokat s aját magára nézve is követendőnek és érvényesítendőnek minősíti, éppen a tapasztalatai és az azokból levont tanulságok ismeretében. Köszönöm a figyelmüket. (Taps az ellenzéki pártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, képviselő úr. A következő hozzászólónk Horváth Balázs képviselő úr, a Magyar Demokrata Fórum képviselőcsoportjának vezérszónoka. Képviselő úr, öné a szó. DR. HORVÁTH BALÁZS , az MDF képviselőcsoportja részéről: Köszönöm, elnök asszony. Tisztelt Ház! Tisztelt Miniszter Úr! Ha tűz van - és most az van , oltani kell, és nem a víz vegyi összetételét elemezni, nem vitatva azt, hogy néha az is szükséges. (A jegyzői széket dr. Világosi Gábor foglalja el.) Miért bocsátottam ezt előre? Azért, mivel úgy érzem, hogy tűz van, úgy érz em, hogy a szervezett bűnözés és ezen a körön belül a kiemelt bűncselekmények száma egyrészt oly mértékben szaporodik, nő, másrészt - hogy a nagy tekintélyű szocialista párti képviselőtársamat idézzem - megtörtént a gazdasági és politikai elit között úgymo nd a hídverés. Természetes, hogy ezen törvény beterjesztése - és remélem, eredményes működése - nem teszi feleslegessé azon kriminálpolitikai koncepció kidolgozását, amelyről Gál képviselő úr is beszélt. De mondom: tűz van. Pontosan ezért ennek a tűzoltó m unkának tulajdonítom azt, hogy a kormány, a miniszter úr vezetésével kénytelen volt a stáb, a szakértői gárda egy nem vitásan csúnya törvényt megalkotni. De sajnos más törvény megalkotására, szebb törvény megalkotására nem volt lehetőség. Ezt mint jogász m ondom azért, mert soha nem értettem egyet azzal - persze elméletileg , hogy számos törvény módosításával alkossak egy új törvényt, a módosítványok alkossanak egy új törvényt, álljanak össze egy egységes egésszé, ha ez egyáltalán sikerül. Ebben az esetben kénytelen volt ezt tenni az előterjesztő. Mivel a törvény alapvető céljaival, az abban alkalmazandó és az annak eredményeként
