Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. szeptember 14 (9. szám) - Az ülés napirendjének elfogadása - Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat - ELNÖK (Dr. Áder János): - KÓSA LAJOS, a Fidesz
176 És befejezésül: az a meggyőződésünk, hogy amen nyiben ezek a határidők törvényerőre emelkednek, igenis veszélyeztetve van, hogy 1998. december 31ére elfogadott költségvetése legyen az országnak. Köszönöm szépen. (Taps az ellenzék padsoraiban.) ELNÖK (Dr. Áder János) : Először a frakciók vezérszónokaina k felszólalásaira kerül sor, a házbizottság ajánlása alapján 1515 perces időkeretben. Míg a frakciók képviselői szólnak, természetesen kétperces felszólalásra nem kerül sor. Ezt követik majd az egyes képviselői felszólalások. Tisztelt Országgyűlés! Elsőké nt megadom a szót Kósa Lajosnak, a FideszMagyar Polgári Párt képviselőcsoportja nevében felszólalni kívánó képviselőnek. KÓSA LAJOS , a Fidesz képviselőcsoport nevében: Elnök Úr! Tisztelt Ház! Kedves Képviselőtársaim! Az államháztartásról szóló törvény mód osítása fekszik ma a Ház előtt. Ez a törvényjavaslat, illetőleg ez a módosítás az iskolapéldája annak, hogy amikor már hosszú időszak tapasztalata áll rendelkezésre, és bebizonyosodik, hogy objektív okok miatt a fennálló szabályozást betartani elvileg is l ehetetlen, abban az esetben helyes, ha nem az életet igazítjuk a törvényekhez, hanem a törvényeket igazítjuk az élet szabályaihoz. Miről is van szó? Az államháztartási törvény azt mondja - 50. § , hogy a pénzügyminiszter május 30áig készíti el és a kormá ny elé terjeszti a következő évre vonatkozó gazdaságpolitikai elképzelésein alapuló költségvetési politika fő irányait, és a kormány június 30áig jelentésben tájékoztatja az Országgyűlést a következő évi gazdaságpolitikai elképzelésein alapuló költségveté si politika fő irányairól. (16.20) Mit is tegyen egy olyan kormány, amely július 8án lép hivatalába? Mit tegyen az Orbánkormány akkor, amikor elvileg, objektív okokból csak a Hornkormány által elkészített anyagok állnak rendelkezésére? Terjessze a Ház e lé azt? Semmibe véve a választóknak azt a nyilvánvaló akaratát, hogy a Hornkormányt leváltották? Talán nem véletlenül, és talán pontosan azért, mert azzal a költségvetési és gazdaságpolitikával, ami a Hornkormány idején megvalósult, egész egyszerűen nem értenek egyet. Ha ez a szabály fennáll, akkor egész egyszerűen a demokrácia legeslegfontosabb, fundamentális elve sérül, nevezetesen, hogy négyévente a választók akarata érvényesül az országban, és nem egy olyan szabályozás, amelyről bebizonyí totta az élet, hogy alkalmatlan a költségvetés időrendjének betartására. Ha ezt a szabályozást fenntartaná a parlament, akkor azt a látszatot tartaná fenn - arra ráutaló magatartást tenne , hogy csak egyetlenegy módon lehet a fennálló szabályozást betarta ni: ha a Hornkormányt négyévenként mindig újra megválasztják. Hiszen másképp ezt képtelenség, csak ez az új kormány tud ilyen gyorsan megalakulni. Még egyszer felhívom a képviselők figyelmét: az államháztartási törvény azt mondja, hogy június 30áig kell beterjeszteni azt a javaslatot, amely nem lehet az új kormány javaslata, hiszen az új kormányt a Ház július 8án, nyolc nappal később iktatta csak be hivatalába. Azonban álszent az a magatartás, amit az ellenzéki képviselők ebben a vitában tanúsítanak, nem csak azért, mert ők is pontosan tudják, hogy a '92ben elfogadott szabályozást az élet túlhaladta. Álszent azért is, mert elfelejtik, hogy személyes szavazataikkal is támogatták annak idején, 1994. október 18án azt a törvénymódosítást, amely ugyanezt foga lmazta meg, csak nem átfogó igénnyel, hanem úgymond eseti, egyszeri kivétellel. Azok a képviselőtársaim, akik most a törvény ellen szavaznak, személyes szavazatukkal támogatták akkor azt, hogy az akkori kormány, a Hornkormány ne tartsa be ezt a szabályozá st, sőt, amikor erről szavaztak október 18án, a Hornkormány már 18 napos törvénysértésben volt, hiszen