Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 4 (24. szám) - A társadalombiztosítás pénzügyi alapjai 1997. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék ehhez kapcsolódó jelentése általános vitája - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - DR. HEGEDŰS MIHÁLY, az FKGP
1559 végrehajtására jellemzően nem került sor - és nem is akar semmi intézkedést tenni azért, hogy az egyensú ly helyreálljon. Azt gondolom, illő lett volna elszámolni a kormánynak arról, hogy milyen intézkedéseket foganatosított az elmúlt hónapok során, hiszen öles betűkkel szólt a hirdetés arról, hogy megállítottuk a pazarlást. Most pedig azt írja az indokolásba n, hogy semmiféle intézkedést nem volt képes megtenni. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.) - igen, elnök úr, egy fél pillanatot még kérek, úgy gondolom, hogy belefér az időbe. Tehát semmiféle intézkedésről nem számol be a kormányza t, amit 1998ban megtett a társadalombiztosítás területén. (Varga Mihály: Miről beszél? '97ről van szó!) Nos, tisztelt képviselőtársak, a Szocialista Párt egy feltétellel tudja támogatni ezt a törvényjavaslatot - és nem a zárszámadással van a gondunk, han em '98cal. (Varga Mihály: Idő!) , amennyiben a társadalombiztosítást felügyelő politikai államtitkár kész a költségvetési bizottság előtt számot adni a tb '98as helyzetéről, akkor jó szívvel fogjuk tudni támogatni a zárszámadási törvényjavaslatot. (Az e lnök ismét csenget.) Köszönöm szépen megtisztelő figyelmüket, és elnézést, elnök úr. (Taps az ellenzék padsoraiban.) ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Megadom a szót Hegedűs Mihály képviselő úrnak, a Független Kisgazdapárt képviselőcsoportja nevében felszólalni kíván ó képviselőnek. DR. HEGEDŰS MIHÁLY , az FKGP képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Hölgyeim és Uraim! Engedjék meg, hogy a mai délelőtt témáját képező két összetartozó törvényről egy vezérszónoki felszól alásban szóljak az időtakarékoskodás és az összetartozás miatt. Az előttem szóló MSZPs képviselő úr javaslatát, beszédét részben el kell fogadnom, és talán a mai azon különös napok egyike lesz, amikor a Független Kisgazdapárt nemcsak a kritikával óhajt él ni, hanem elmondom gondolatainkat, hogy hogyan lehetne közösen a jövő felé irányítani a társadalombiztosítás eddigi mostoha sorsát. A társadalombiztosítás pénzügyi alapjai akármelyik évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat országgyűlési vitája mindig sajátos műfaj. Azért sajátos műfaj, mert amikor a tisztelt Ház e törvény végrehajtásáról egy másikban mond véleményt, a múltról mond véleményt, aminek önmagában nincs túl sok értelme, mert ami megtörtént, azt meg nem történtté tenni nem lehet . A végrehajtásról szóló törvények - szóljanak akár a költségvetésről, akár a társadalombiztosítás pénzügyi alapjairól - értelmét az adja, hogy a jövőre vonatkozóan hasznosítható tapasztalatokat nyerjünk. Tehát annyiban van értelme e törvényjavaslatnak és ezen országgyűlési vitának, amennyivel jobb, megalapozottabb, gondosabb törvények születhetnek a jövőben. Az előttünk fekvő törvényjavaslat - és ami ennél összehasonlíthatatlanul fontosabb, az Állami Számvevőszék jelentése - nem fest különösen lesújtó képe t a társadalombiztosításról, különösen a megelőző néhány év hasonló állami számvevőszéki jelentéséhez képest. Talán e teremben jó néhányan vannak, akik még emlékeznek, hogy évekig mondhatott az Állami Számvevőszék bármit, az csak arra volt jó, hogy a követ kező évben legyen mit megismételni, mert a gazdálkodási hibák kijavítására nem történt túl nagy erőfeszítés. A javulás tény, és ezt a Független Kisgazdapárt nem vitatja, legfeljebb olyan kérdéseket tesz fel, hogy erre miért nem előbb és miért ily lassan ke rült sor. Mindez persze nem lehet ok az elégedettségre. A társadalombiztosítás még napjainkban is nehezen átlátható dzsungel, és ez akkor is így van, ha a tisztánlátást, az átláthatóságot a jelenleg hatályos törvények nem igazán szolgálják. Az Állami Számv evőszék feladata pedig éppen az, hogy a hatályos törvényeknek megfelelő végrehajtást ellenőrizze. A rossz törvényeknek való jól megfelelés eredménye pedig formálisan, jogi értelemben minősülhet ugyan jónak, de tartalmilag, a lényeget tekintve mégiscsak ros sz dologról van szó.
