Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 2 (23. szám) - A helyi önkormányzatok címzett és céltámogatási rendszeréről szóló 1992. évi LXXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. KOVÁCS ZOLTÁN (Fidesz):
1524 A törvényjavaslat nem csorbítja az önkormányzatok számára eredetileg az igénybejelentés elkészítéséhez rendelkezésükre álló időt, mivel az igények benyújtásának határidejét három és fél hónappal későbbre, a választás évét követő év február 12ére helyezte. Annak érdekében, hogy a két támogatás igénylésének és feldolgozásának határidői ne fedjék egymást, célszerű azok általános érvényű módosítása. Eszerint a címzett támogatások benyújtásán ak határideje december 15ére, a céltámogatások benyújtása január 15ére módosul. A céltámogatás benyújtásának új határidejét természetesen a 2000. évtől kezdődően lehet érvényesíteni, 1999. évre ugyanis az önkormányzatok már a február 2ai határidő ismere tében készítik elő igényeiket. A megváltoztatott időpontok lehetővé teszik, hogy az önkormányzatok több információval rendelkezzenek a következő évi költségvetési lehetőségeikről és a következő évek várható inflációjának mértékéről. A határidőmódosítások következtében a június 30áig felszabaduló előirányzatból céltámogatásban részesíthető beruházások kiegészítő jegyzékét a Belügyminisztérium és a Pénzügyminisztérium egy hónappal később, szeptember 30áig teszi közzé. Az önkormányzati érdek ez esetben sem sérül, hiszen a törvény a beruházás megkezdésére a támogatás közzétételétől számított tizenkét hónapot biztosít. A törvényjavaslat mielőbbi elfogadását a címzett és céltámogatási igények hatályos törvény szerinti benyújtási határideje, november 14e közels ége indokolja. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Képviselőtársaim! Köszönöm a figyelmüket, és kérem képviselőtársaimat, hogy ezen nagy horderejű törvényjavaslat megtárgyalását pozitívan befolyásolni szíveskedjenek, támogassák az előterjesztést. Köszönö m szépen. (Szórványos taps.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Képviselő úr, én viszont elnézését kérem a műszaki hibáért, amit feltételezhetően az okozott, hogy ön a szomszédja, Bogdán képviselő úr helyéről kísérelte meg a hozzászó lást. Köszönöm szépen. Most pedig megadom a szót az írásban jelentkezett képviselőknek; először Kovács Zoltán képviselő úrnak, a Fidesz képviselőcsoportjából. Képviselő úr, önt illeti a szó. DR. KOVÁCS ZOLTÁN (Fidesz) : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! A FideszMagyar Polgári Párt képviselőcsoportja nevében a belügyminiszter úr által benyújtott és az államtitkár úr által expozéként elmondott T/277. sorszámú törvénymódosító javaslattal kapcsolatban kértem szót, amely a '92. évi LXXXIX. törvénnyel kapcsol atban a helyi önkormányzatok címzett és céltámogatási rendszeréről szól. Ez a törvény, mint ahogy az az expozéban is elhangzott, illetve a Lentner képviselő úr által elmondottak szerint is az önkormányzatok életét - ezen belül is a beruházásaikat - jelentő sen meghatározó jogszabály. Ez a központi támogatás az Országgyűlés által meghatározott és kiemelt fejlesztések megvalósítását segíti elő, így kerülhetett sor az elmúlt időszakban arra - erről megfelelő képet nyújtott az előttem felszólaló képviselő úr ált al adatokkal is alátámasztott felszólalás , hogy a vízgazdálkodásban az egészséges ivóvíz jobbításáért, kiépítéséért, a szociális otthonok megépítéséért, a közművelődésért, az egészségügyért lehetőségük nyílott az önkormányzatoknak egy jelentős fejlesztés i feladatot végrehajtani. Az a kétlépcsős szabályozás, amelyről itt szó volt az imént, alapos döntéselőkészítést igényel, és ehhez ez a módosítás megfelelő határidőt ad mind a kormánynak, mind pedig a helyi önkormányzatoknak. Ez különösen fontos abban az időszakban, amikor választás éve van, hiszen fel kell készülni erre a feladatra, különösen ha változás történik akár a kormányzat, akár pedig a helyi önkormányzatok életében. A címzett és céltámogatási forma esetében ez a határidőmódosítás kiszámítható vi szonyokat teremt, és nem szenved csorbát ezáltal - mint ahogy említették - a '99. évi céltámogatási határidő sem. Arról nem is beszélve, hogy az önkormányzatok már a benyújtott költségvetési javaslat
