Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. október 27 (21. szám) - A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint a gépjárműadóról szóló 1991. évi LXXXII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat együttes általános vitájának megkezdése - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. CSÚCS LÁSZLÓ, az FKGP
1272 érvényt is szereznek, amikor úgy módosul a gépjárműadóról szóló törvény, hogy abban az esetben is be kell fizetni az al só tétel ötven százalékát, ha a helyi önkormányzat nem hoz erre rendelkezést. Ugyanakkor, amikor a törvényjavaslat előírja a központi költségvetés plusz 50 százalékos, növelt bevételét, azzal nemigen foglalkozik, hogy az önkormányzat meg tudjae hozni a he lyi rendeletét. Vane ideje erre? Az önkormányzatoknál az elmúlt időszakban voltak a választások, még nem alakultak meg az önkormányzatok. December 31éig rendeletet kell hozni arra, hogy milyen legyen adott településen a gépjárműadó - nagyon kellemetlen h elyzetbe kerülhetnek önkormányzatok, ha nem rendezik ezt a kérdést. Nagyon rövid az idő december 31éig! Én úgy gondolom, hogy nagyon méltányos lenne, ha az önkormányzatok, hasonlóan a kormányhoz, kapnának egy kis haladékot. A kormány, a választásokra való tekintettel az államháztartási törvény módosításánál, a költségvetéssel kapcsolatban több időt hagyott magának. Én úgy gondolom, méltányos, ha az önkormányzatok is több időt kapnak arra, hogy a saját rendeletüket megalkothassák. A törvényjavaslat egyéb ré szleteivel kapcsolatban a szocialista frakciónak az a véleménye, hogy támogatandó a környezeti célokat szolgáló módosítás, támogatható a pontosító javaslat, és ezeket mi támogatni is fogjuk. Ugyanakkor a törvényjavaslatban szereplő mérték, az 50 százalékos növekedés elfogadhatatlan, és elfogadhatatlan ez a rövid idő. Éppen a fentiek miatt a szocialista frakció úgy ítéli meg, hogy ez a törvényjavaslat a módosító indítványokkal jelentősen átalakítva támogatható. Ebben a formájában, így nem, de ha a kormány a módosító indítványok befogadásával átalakítja ezt a törvényjavaslatot, és elfogadhatóvá teszi, úgy a Szocialista Párt frakciója támogatni tudja. Ugyanakkor szeretném hangsúlyozni, hogy a T/273. számú, helyi adókról szóló törvényjavaslatot olyannak tartjuk, amely még módosító indítványokkal sem hozható olyan formába, ami elfogadhatóvá tenné. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.) Köszönöm szépen. Éppen ezért a helyi adókról szóló törvényjavaslatot semmilyen formában nem támogatjuk, azt elfogadásra semmiféleképpen nem javasoljuk. Köszönöm szépen, elnök úr. Köszönöm a figyelmet, képviselő urak. (Taps az MSZP és az SZDSZ padsoraiban.) (12.40) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Megadom a szót Csúcs Lászlónak, a Független Kisgazdapárt képviselő csoportja nevében felszólalni kívánó képviselőnek. DR. CSÚCS LÁSZLÓ , az FKGP képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! A helyi adórendszer javasolt módosítása érzékenyen érintheti a lakosságot, a vállalkozókat és a települési ön kormányzatokat egyaránt. A lehetséges változás jelentősnek mondható még akkor is, ha tudjuk, hogy a települési önkormányzatoknak a helyi adók kivetéséből származó bevétele ma még hozzávetőlegesen is mindössze 120 milliárd forint. A központi bevételekhez ké pest ez valóban elenyészőnek mondható. Tendenciájában azonban a helyi adók növekvő bevételi forrást jelentenek az önkormányzatok gazdálkodásában; a helyi gazdaság- és adópolitika alakításában pedig már ma is kitüntetett jelentőségűek. Például gondoljunk cs ak arra, hogy a Fővárosi Önkormányzat immár közel 50 milliárd forint bevételt jelentő iparűzési adójával hány ezer vállalkozót űzött ki a fővárosból a közeli településekre. Ahhoz, hogy a pénzügyi kormányzat által elő terjesztett javaslatot tárgyilagosan, annak előnyeivel és hátrányaival együtt tudjuk értékelni, úgy gondolom, indokolt röviden áttekinteni a helyi adórendszer kiépítésének indokát, az ilyenfajta adóztatás célját és módját.
