Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. október 26 (20. szám) - Az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. KIS ZOLTÁN (SZDSZ):
1173 pénzkorlátokkal kell az állampolgárokat megfontolt eljáráskezdeményezé sre ösztönözni. Ennek nagyon sok módja van: tisztességes felvilágosító munkával, jogsegélyszolgálattal és sok egyéb módon, de nagyon helytelen, és egyáltalán nem egyeztethető össze a demokratikus állam joggyakorlatával, hogy aki meg tudja fizetni, az kezde ményezhet eljárást, aki pedig nem tudja megfizetni, az elesik ettől a jogától. Éppen ezért azt javasoltuk, hogy '99. január 1jétől 1200 forintra emelkedjen ez az általános tételű eljárási illeték. Ez különösen érdekes abból a szempontból, hogy ezt az ille téket döntően az önkormányzatoknál kell megfizetni - máshol is, de döntően ott. Nem hiszem, hogy nagyon jó megoldás lenne, hogy amikor az emberek január hónapban elmennek az önkormányzatokhoz, és bármilyen ügyesbajos dolgukat próbálják elintézni, akkor az zal találják szembe magukat, hogy 50 százalékkal emelkedett az illeték. A másik módosító javaslatunk, amelyhez kérném a támogatást, az ajánlásban az 52. sorszámot viseli; ez az iskolai bizonyítványok másolatának illetékéről szól, az iskolai, a tanfolyami - a felsőoktatást is bele kell érteni - bizonyítványok másolatáról. Ezen másolatok kiadásának jelenlegi illetéke 400 forint. A törvényjavaslatban a kormány azt javasolja, hogy ez az illeték emelkedjen 1500 forintra. Majdnem négyszeres, majdnem 400 százaléko s az emelés! Ha az inflációt nézzük, azért ekkora infláció nem volt! Ez az illetékmérték 1991. január 1jétől van hatályban. Úgy gondolom, nemcsak azt kell nézni, hogy az infláció mekkora volt azóta, hanem azt is nézni kell, mikor fordul egy állampolgár a hatósághoz azért, hogy iskolai bizonyítványról másolatot kérjen. Nem olyankor, amikor valamilyen ügyesbajos, peres dolga van, hanem amikor erre szüksége van; ha munkahely elfoglalásához, munkahelypályázathoz kell az iskolai bizonyítvány, ha jogosítványhoz vagy bármilyen olyan dologhoz kell, ami a számára egyértelműen nélkülözhetetlen, elengedhetetlen. Ilyen esetben, úgy gondolom, tarthatatlan az, hogy közel 400 százalékkal emeljük meg az illeték mértékét. Úgy gondolom, az illetékbevétel ezen része, ami ebb ől befolyik, nem olyan óriási tétel, ami megrengetné az illetékbevétel összegét. Éppen ezért kérem képviselőtársaimat és a kormányt, hogy az ajánlás 52. számában szereplő módosító indítványunkat támogatni szíveskedjenek. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Szili K atalin) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Megadom a szót Kis Zoltán képviselő úrnak, a Szabad Demokraták Szövetsége képviselőcsoportjából. DR. KIS ZOLTÁN (SZDSZ) : Köszönöm szépen, elnök asszony. A vita e szakaszában a 30., illetve a 31. sorszámon benyújtott módosító indítványomhoz szeretnék majd a jegyzőkönyv segítségével támogatókat találni, mert itt a helyszínen ez már úgyis teljesen hiábavaló. A 30. sorszám alatt a cégbejegyzési illetékek emelésével kapcsolatosan nyújtottam be módosító indítványt, ami azt mondja, hogy jogi személyiségű társaság alapításánál 2 százalék, de legalább 60 ezer forint, legfeljebb 600 ezer forint az az illeték, amit le kell róni. Ezt úgy kívánom módosítani, hogy a minimumösszeg 30 ezer forint, és legfeljebb 300 ezer forint legyen az az összeg, amit ilyenkor a cégalapító köteles befizetni. Itt is olyan mérvű emelés következett be az előterjesztésben, ami messze nincs összhangban az időközi inflációval, illetve a költségek növekedésével, tehát látszik, hogy a törvényalkotói szándék m ind a bírósági eljárási illetékeknél, mind pedig a cégbejegyzési eljárási illetékeknél nem elsősorban a költségek növekedését célozza, illetve nem az inflációt követő emelés, hanem egy többletállamibevétel megszerzése, nyilvánvalóan hasznos és jó költségv etési kiadások fedezésére. A 31. módosítóban ugyancsak azt a célt próbáljuk meg elérni, hogy a cégbejegyzési illetéknél a jogi személyiség nélküli gazdasági társaságoknál ne az előterjesztés szerinti 20 ezer forint, hanem 10 ezer forint legyen a minimum, a mit be kell fizetni, és ne 200 ezer forintot, hanem legfeljebb 100 ezer forintot kelljen befizetni. Tudom, hogy mechanikusan kezeljük ezeket az emeléseket, a korábbi
