Országgyűlési napló - 1998. évi nyári rendkívüli ülésszak
1998. június 30 (3. szám) - A felsőoktatásról szóló 1993. évi LXXX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. JÁNOSI GYÖRGY (MSZP):
111 Úgy gondoljuk, sokkal célszerűbb lett volna kormá nyrendeletben rendezni ezt a kérdést, három ok miatt is. Egyrészt nem célszerű törvénymódosítással rendezni ezt, hiszen ha a törvénybe bevisszük azt az taxatív felsorolást, amely tartalmazza, hogy kik részesülnek tandíjmentességben, akkor minden további új abb és újabb kedvezményező lépés esetén újra és újra ide kell hozni a parlament elé a törvényt, újra és újra módosítani kell. Márpedig mi szeretnénk hinni, hogy az előttünk álló időszakban további olyan kedvezményes lépések várhatók még, amelyek valóban se gítenek a felsőoktatás terén. A másik ok, ami miatt célszerűbbnek tartottuk volna kormányrendeletben szabályozni ezt a kérdést, az az, hogy így elkerülhetők lennének a felesleges jogviták az egyházi és magánintézményekkel. (16.50) Hiszen itt külön megállap odások rögzítik az államilag finanszírozott hallgatók oktatásának pénzügyi feltételeit. E megállapodásokat a kormány kötötte, és teljesen természetesnek tartom, hogy a megállapodások felülvizsgálatát a kormánynak is kell majd kezdeményeznie az érintett int ézményekkel. Végül a harmadik ok, ami miatt jobbnak tartottuk volna kormányrendeletben szabályozni ezt a kérdést, az az, hogy így egy szintre került volna a jogszabálymódosítás és a költségvetési fedezetre vonatkozó döntés. Mert való igaz, ma nem látni ti sztán, hogy miből fogja fedezni a kormány azt a bevételkiesést, amit így a felsőoktatási intézmények elszenvednek. A korábbi deklarációk alapján úgy halottuk, hogy a kormány a költségvetés tartalékaiból kívánja ezt fedezni. Akkor annál is inkább indokolt, hogy a költségvetési tartalék feletti döntés színterére a kormányhoz kerüljön a jogszabálymódosítás is. Természetesen mindannyian tudjuk, hogy miért törvénymódosítás formájában került ide a Ház elé ez a javaslat. Ez ma is világossá vált és a múlt héten is , ennek politikai okai vannak. Világossá tette a Fidesz, demonstratívan szeretné bizonyítani a választópolgárok előtt, hogy elkezdi végrehajtani választási ígéreteit. Ez azonban az ellenzéki pártokat feljogosítja arra, hogy szembesítse a Fideszt választási ígéreteivel, és talán nem járok messze az igazságtól, ha azt mondom, sokan csalódással fogják megélni ezt a törvénymódosítást. Mert a választási kampány fideszes felhangjaiból és sejtetéseiből sokan arra következtettek, hogy az új kormány el fogja törölni a tandíjat. A benyújtott javaslatból világossá vált, hogy erről szó sincs. A tandíjfizetés alól kivontak körének egyfajta bővítéséről van szó csupán. De csalódottak lesznek azok is, akik a választási kampány felhangjaiból és sejtetéseiből arra következtet tek, hogy a magán- és egyházi intézményekben is eltűnik majd a tandíj. Ez az előterjesztés megint világossá tette, hogy erről sincs szó, sőt, nagyon komoly viták várhatók majd például a magánintézmények és a kormány között, mert a törvényben változatlanul benne van az a passzus, amely megadja az eltérő rendelkezés jogát a magánintézményeknek az államilag finanszírozott hallgatók esetében is a tandíj és a költségtérítési díjak megállapításánál. Még inkább csalódottak lesznek azok, akik elhitték a nagymamának a reklámszövegben elhangzó mondatát, miszerint, ha a Fideszt támogatja, akkor az ő unokái ingyen fognak tanulni. Azt hiszem, erről végképp nincs szó. Világossá vált az eddig elhangzottakból is, hogy a tandíj, a jelenleg még működő 2100 forintos tandíj min dössze egytizedét jelenti az egy főre eső átlagos tanulási költségeknek. Azt gondolom, ha valódi lépéseket akarunk tenni a hallgatók kedvezménye irányában, akkor nagyon sok további konkrét lépésre van szükség. És teljesen egyetértek azzal a megállapítással , hogy jó lett volna ezeket a tervezett lépéseket egy komplex csomagban a parlament elé hozni, hogy annak minden elemét lássuk, és ennek tükrében ítélhessük meg a tandíjra vonatkozó új kormányzati elképzeléseket is. Ez a komplex program hiányzik, és ennek hiányában borzasztó nehéz egyértelmű álláspontot kialakítani ehhez a beterjesztett javaslathoz.
