Országgyűlési napló - 1998. évi tavaszi ülésszak
1998. február 25 (340. szám) - Az ülésnap megnyitása - "A bős-nagymarosi vízlépcsőrendszer ügyében a Hágai Nemzetközi Bíróság döntése nyomán kialakult helyzet megvitatására, a kormány által eddig folytatott és folytatandó tárgyalásokra és azok várható hatásainak vizsgálatára" című politikai vita - KOVÁCS LÁSZLÓ külügyminiszter:
900 megfontolások a lapján alakítsuk ki álláspontunkat. Tényleges érdekeink érvényesítésére csak akkor van esélyünk, ha nem a vágyainkból, hanem a realitásokból indulunk ki. Tisztelt Ház! A magyarszlovák megállapodás alapját a Hágai Nemzetközi Bíróság ítélete adja. Szeretném a tisztelt Házat emlékeztetni, hogy az 1992. májusi országgyűlési határozatra épülő hágai keresetünk öt érv segítségével indokolta az 1977es szerződés egyoldalú magyar felmondását: az ökológiai szükséghelyzettel, a szerződés teljesítésének ellehetetlenül ésével, a szerződés csehszlovák részről történt megsértésével, a körülmények alapvető megváltozásával és a nemzetközi környezetvédelmi jog új normáinak kialakulásával. Mint ismeretes, a Hágai Nemzetközi Bíróság ezeket nem igazolta vissza, nem fogadta el. A felek által feltett kérdésekre válaszolva nyolc kérdésben döntött nagy szótöbbséggel a magyar álláspont ellen, és csak egy kérdésben, a Cvariáns üzembe helyezése, a Duna egyoldalú elterelése miatt marasztalta el Csehszlovákiát. A bíróság jogszerűtlennek ítélte a szerződés magyar felbontását, és a feleket a szerződés céljainak ésszerű módon történő megvalósítására kötelezte. Ezek a célok az energiatermelés, a hajózás feltételeinek biztosítása, a vízgazdálkodás - beleértve az árvíz- és jégvédelem megoldását - és a környezetvédelem szabályainak érvényesítése. A Hágai Nemzetközi Bíróság ítélete szerint ezek a célok egységes egészet alkotnak, és azokat a mű keretében kell megoldani, elérni. Tisztelt Ház! Még ma is fellángol időnként a vita: győzelem vagy kudarc volte a hágai döntés? (8.10) Én személy szerint a nemzetközi szakértői csoport vezetőjének, Crawford professzornak a véleményét osztom, aki azt mondta, hogy ez egy "fair draw", egy tisztességes döntetlen. De ez a vélemény csak az előzmények és a körülmén yek minden elemének figyelembevételével állja meg a helyét. A hágai döntés siker is, hiszen a magyar tárgyalók az előzmények után az adott helyzetben elérték azt, amit el lehetett érni és kudarc is, az irreális, a megalapozatlan várakozások, a szakszerűtle n, a valóságtól elrugaszkodó döntések kudarca. A hágai ítélet végrehajtása, az erről szóló megállapodás elérése mindkét féltől nagyfokú önmérsékletet, józanságot, rugalmasságot, kompromisszumkészséget igényel. Mire törekszik a kormány? Olyan megállapodásra törekszik, amely megszünteti Magyarország hátrányos, kiszolgáltatott helyzetét, amely a szerződés egyoldalú felbontásának, illetve a Duna egyoldalú elterelésének a következménye. Olyan megállapodásra törekszik, amely a közös tulajdonlás és közös üzemeltet és révén biztosítja a Duna feletti ellenőrzés és a haszonból való részesedés 50 százalékát, amely rendezi a korábbi kölcsönös jogsértések következményeit, és kizárja az újabb károkozást, amely megállítja a PozsonyBudapest Dunaszakaszon bekövetkezett mede rmélyülést, a vízszint csökkenését. Olyan megállapodásra törekszik a kormány, amely megoldja az ÖregDuna és a Szigetköz vízpótlását, az egész szakasz ökológiai rehabilitációját, amely lehetővé teszi természetvédelmi és üdülőterületek kialakítását. A kormá ny olyan megállapodásra törekszik, amely megszünteti a hajózást gátló akadályokat, és lehetővé teszi a biztonságos hajózást, és amely a gazdasági ésszerűség és a környezetvédelem szempontjait érvényesítve valósítja meg a szerződés energetikai céljait. A Há gai Nemzetközi Bíróság ítélete felszólítja a feleket, hogy állapodjanak meg az elvégzett munkák kölcsönös elszámolásáról és kimondja azt is, hogy amennyiben a felek nem egyeznek meg, akkor kölcsönös a kártérítési kötelezettségük. Meg kell tehát állapodni a kölcsönös elszámolásokról, és arról, hogy kártérítési igényt egyik fél sem támaszthat. Ez a nullszaldós megoldás. A tárgyalások megerősítették, hogy mindezt a sokféle szempontot csakis egy csomagmegállapodás vagy egy megállapodáscsomag keretében lehet el érni. Ennek a csomagnak a legfontosabb elemei a következők: a dunacsúni vízlépcső közös üzemeltetéssel, a rendszer egyik elemeként történő működtetése a dunakiliti duzzasztó üzembe helyezése és a tározó olyan szintre
