Országgyűlési napló - 1998. évi tavaszi ülésszak
1998. február 2 (332. szám) - A nemdohányzók védelméről és a dohányzással kapcsolatos egészségkárosodás megelőzéséről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Áder János): - HERBERT FERENC (MSZP):
61 A dohányzás visszaszorítását már több tíz éve próbáló országok tapasztalata, hogy a munkahelyeken és a közintézményekben való dohányzás megtiltása önmagában és rövid távon nem mérsékelte jelentősen a cigarettafogyasztás alakulását, csupá n a fogyasztás lassú csökkenése figyelhető meg. Tapasztalatuk szerint a dohányáruk iránti kereslet leginkább annak az árával befolyásolható. Ha a feketekereskedelem visszaszorítása sikeres, akkor várhatóan stagnáló kereslet mellett is bővülhet a kereskedel mi kínálat. Ez mindenképpen javítani fogja a dohánygyárak jövedelmezőségét, és így talán nyereségadóbefizetések is megjelennek. Fontos annak ellenőrzése, hogy a kötelező jelölések szerepelneke a csomagoláson, illetve rendszeresen szükséges mérni a felira tok valódiságát. Mihamarabb csatlakozni szükséges az Európai Unióban érvényes kátrány- és nikotintartalomlimitek betartásához és azok fokozatos csökkentéséhez. A cigaretta adótartalmának növelése mindenképpen javasolható. Tekintettel a tételes adókra, vég ső soron fontos az, hogy a dohánytermékek adója az inflációt meghaladóan emelkedjen, tehát reálértékben a cigaretta adója ne legyen olcsóbb. Néhány ország külön ügyel arra, hogy a cigaretta fogyasztói árindexe magasabb legyen, mint a fogyasztói árindex, va gy az adótartalom reálértéke megmaradjon. A törvény bevezetése várhatóan kiadással jár a munkaadók - beleértve az államot, a költségvetést is - számára, mivel biztosítani szükséges lezárt légterű, dohányzásra kijelölt helyet. Természetesen ennek olcsóbb me goldása, hogy nem jelölnek ki ilyen helyet az épületen belül. Néhány országban az épület tulajdonosa dönti el, hogy lehete az épületben dohányozni. Ha nem lehet dohányozni, akkor ilyenkor a munkaadónak nincs teendője. Azokon a munkahelyeken, ahol eddig mu nkavégzés közben lehetőség volt dohányzásra, főleg irodákban, a rendelkezés minden bizonnyal teljesítményrontó lesz a dohányosok esetében, mivel el kell hagyni a közvetlen munkahelyet, de lényeges közérzetjavulást hozhat a nemdohányosok számára. A munkaadó kat praktikus ötletekkel kell segíteni, hogyan lehet a legolcsóbb módon megépíteni a kijelölt helyiségeket. Ehhez segítséget lehet kapni azoktól az országoktól, amelyek már régebben bevezették a munkahelyi dohányzás korlátozását. (19.50) A dohánytermékek a dójából - a költségvetési törvény által meghatározottan - részt különítsenek el a dohányzás visszaszorítására és a nemdohányzók védelmére, a programok költségeire és a törvény hatásának nyomon követésére. 1995ben a dohányfogyasztással összefüggő adóbevéte lek meghaladták a 60 milliárd forintot. Ennek töredékéből hatásos akciókat lehetne szervezni, és megteremtődne a fedezete a törvény végrehajtása ellenőrzésének, és a dohányzással összefüggő társadalmi változások nyomon követése is lehetővé válna. A WHO jav aslata az, hogy a dohánytermékek fogyasztási adójának 1 százalékát speciális alapba helyezzék, amely a dohányzás elleni országos mozgalmat tudja finanszírozni. A törvény elfogadása várhatóan idén megtörténik. A nemdohányzók, akik a többséget jelentik, igen csak várják a rendelkezés elfogadását, hogy hangsúlyosabb jogalapjuk legyen a füstmentes környezethez. Azt is érdemes hangsúlyozni, hogy a környező országokban - Ausztriában, Csehországban, Lengyelországban - már előttünk járnak ezen a téren, és a füstment es környezethez szokott turisták, külföldiek is keresik az ilyen jellegű szórakozóhelyeket. Tisztelt Ház! Kedves Képviselőtársaim! Nem dohányzás- és dohányzóellenes törvény van készülőben. Az alkotmányossági és demokratikus alapelveknek kívánunk érvényt sz erezni. Ilyenek az egészséghez, egészséges életkörülményekhez való jog, mások emberi jogának tiszteletben tartása. Nem korlátozás és tiltás a törvényjavaslat fő feladata, hanem törvényi háttér biztosítása annak a ma már szerencsére egyre terjedő gyakorlatn ak, amely az egészséges életmódot helyezi előtérbe. Nem vitatható: a füstmentes környezet nagyban hozzájárul a generációk életesélyei tényleges növelésének elősegítéséhez. Ehhez kérem a Magyar Országgyűlés segítő közreműködését, a korrekt nemdohányzóvédel mi törvény megalkotását.
