Országgyűlési napló - 1998. évi tavaszi ülésszak
1998. február 17 (337. szám) - A Magyar Köztársaság alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat (T/5399. szám), valamint az Alkotmánybíróságról szóló 1989. évi XXXII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. HACK PÉTER (SZDSZ):
549 hogy mi indokolta például a vezető államigazgatási tisztség mint kizáró vagy összeférhetetlenségi ok megszüntetését; egy mondat sem foglalkozik ezzel az önök indoklásában. Az embernek még olyan gondol at is eszébe jut, hogy talán személyre kezdünk szabni törvénytervezeteket. Soksok kérdésem lenne még ezzel a törvénytervezettel kapcsolatban: miért nem foglalkozik az ügyrend státuszával és egyebekkel. Azonban az idő sajnos, nagyon rövid, és még egy dolog ról szeretnék beszélni, ez pedig a meghosszabbítás. Nem kívánom megerősíteni azokat az indokokat, amelyek alátámasztják a 9 évről 12 évre való meghosszabbítás fontosságát a folyamatos ítélkezési gyakorlat kialakítása érdekében. Sokkal inkább szeretnék azza l foglalkozni, hogy egyáltalán nem idegen ez a meghosszabbítás a magyar közjogi szabályozástól. Mindemellett a közjogba sem ütközik, tisztelt képviselőtársaim. Kezemben tartok egy olyan csomagot, amelyet 1990 óta a magyar Országgyűlés a meghosszabbítások t erén végzett. Ebben vannak az előző ciklusból származóak, amelyeket az akkori ellenzéki pártok is megszavaztak, és vannak olyan törvénytervezetek, amelyeket már az új kormány fogadott el. Sorba szeretném venni ezeket. Ezek között van például az a társadalo mbiztosítási önkormányzatok hatáskörét érintő törvénytervezet, amelyben 1996ban önök, kormánypárti képviselők jelentősen megnövelték a feladat- és hatáskörüket, majd 1997ben meghosszabbították a mandátumukat. Maga a tb önkormányzati igazgatásáról szóló t örvény - és ez a nyugdíjbiztosításra és az egészségügyre ugyanúgy vonatkozott - azt mondja, hogy négy évre szól a megbízatás. Ezt meghaladóan 1997ben meghosszabbította az Országgyűlés, mégpedig 2000. január 1jéig. Indokolás nincs a törvénytervezetben, cs ak annyi, hogy pontosan megjelöli az új időpontot. Nem részletezi tovább, hogy ez etikailag kifogásolható vagy nem. Hadd mondjam, hogy 1990ben a tanácsok megbízatásának meghosszabbításáról is törvény született, miközben az 1985ben megválasztott tanácsok megbízatását 1990. szeptember 23ig meghosszabbította. Mondhatják, hogy ez az előző parlamenti többség volt, azonban az önök többsége egy alkotmánymódosítással lerövidítette 3200 települési önkormányzati képviselőnek, illetőleg polgármesternek a mandátumát . Ha valami jogbiztonságot veszélyeztet, akkor nyilván az, ha rövidítem a mandátumot. Ez sokkal inkább veszélyezteti a jogbiztonságot, tehát ez a fajta érvelése a kisebbik kormánypártnak nem állja meg a helyét. (Az elnöki széket dr. Áder János, az Országgy űlés alelnöke foglalja el.) Elmondhatnám még, hogy a bírói szervezettel kapcsolatban szintén volt egy módosítás, a bírósági népi ülnökök megbízatásának meghosszabbításáról: az 1985ben megválasztott ülnökök megbízatását 1990 december 30ig meghosszabbított a, érdekesség egyébként, hogy utána ezt még kétszer kellett meghosszabbítani, mert az élet úgy hozta. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) Ha fontos ok indokolja, akkor lehet meghosszabbítani. A különbség az 1957es országgyűlé si meghosszabbításhoz képest, hogy más az, amikor egy törvényhozó testület a saját megbízatási idejét hosszabbítja, és más az, amikor a törvényhozó testület a hatáskörébe tartozó törvényekben egy másik testületnek hosszabbítja meg a mandátumát; okot nem ke llett volna adni rá, tisztelt képviselőtársaim. Köszönöm a figyelmüket. (Taps az ellenzék soraiban. - Közbeszólás az MSZP soraiból: Az Alkotmánybíróság nem népi ülnök!) ELNÖK (dr. Áder János) : Soron következik Hack Péter képviselő úr, Szabad Demokraták Szö vetsége. Második kormánypárti felszólalóként neki már csak öt perc áll rendelkezésére; őt követi Kónya Imre, a Magyar Demokrata Néppártból. DR. HACK PÉTER (SZDSZ) : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Hölgyeim és Uraim! Felszólalásomban csak a z alkotmánybírósági törvényre kívánok koncentrálni, ezen belül is a meghosszabbítás intézményre, de röviden szeretném felhívni az előttem szóló, második legkisebb ellenzéki párt szónokának figyelmét
