Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. szeptember 24 (302. szám) - Az agrárgazdaságról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - GLATTFELDER BÉLA (Fidesz):
919 mezőgazdaságban megszakadhat a generációk folytonossága. Előadódhat olyan helyzet, hogy az idős generációk aktív munkálkodásá nak megszűnése után nem lesznek olyan generációk, amelyek a mezőgazdasági tevékenység folytatására a jövőben vállalkoznak. Ezért helyesnek tartjuk, hogy már most, jó előre gondoskodjunk a jövő generációk utánpótlásáról. Egyébként az Európai Unióban is van egy olyan támogatási forma, amely az Európai Unió közös kasszájából biztosít a tagállamok számára forrásokat, annak érdekében, hogy a tagállamok a saját forrásaikkal kiegészítsék az unió által nyújtott támogatásokat a fiatal gazdák támogatását szolgáló pro gramok megvalósítása érdekében. Ha mi az EUtagságunk idejéig nem fogjuk kialakítani a fiatal gazdák támogatásának a rendszerét, akkor EUtagként eleshetünk azoktól a támogatásoktól, amelyeket az Európai Unió kiegészítésként a tagállamoknak nyújt, így majd nekünk is nyújt tagságunk idejére. Az 5. § az agrártámogatási módszereket sorolja fel, ismételten példálózó jelleggel. Sajnálatosnak tartom, hogy ezek között nem szerepel a közvetlen jövedelempótló támogatás, vagy talán más néven mondhatom azt is: a kompe nzációs kifizetések rendszere. Ezt azért tartom különösen érzékeny kérdésnek, mert az Agenda 2000 nevezetű anyag, amelyben a bizottság tette közzé az ezredfordulót követő időszakra megvalósítandó agrárpolitikai célkitűzéseit, teljesen világossá teszi, hogy az ezredforduló után az Európai Unió közös agrárpolitikájának legfőbb eszköze a kompenzációs kifizetések lesznek, tehát pont az, ami ebből az anyagból hiányzik. Előreláthatólag az összes agrártámogatásnak körülbelül a felét fogják ilyen jogcímen az Európa i Unióban kifizetni. Sajnálatos persze, hogy az Európai Unió jelenlegi tárgyalási pozíciója az, hogy az új tagállamok számára ezt a kompenzációs kifizetést nem fogják juttatni. Ha az Európai Unió tagjává válunk, az unió tervei szerint nem fogjuk megkapni e zeket a támogatásokat, ami jelenlegi árfolyamon számolva a magyar mezőgazdaság számára 120140 milliárd forinttal kevesebb támogatást jelent, mint amennyit az unió egyébként számunkra ilyen jogcímen nyújtana - mondom, ha ezt nem tagadná meg tőlünk. Az unió elképzelései közé tartozik az is, hogy a jövőben a kompenzációs kifizetések üzemenként kifizetendő nagyságát korlátozni fogják, vagyis egy mezőgazdasági üzem csak meghatározott mértékű kompenzációs kifizetésben részesülhet, így a nagyobb üzemek csak ponto san annyi támogatásban részesülhetnek majd, mint azok, amelyek még éppen elérik azt a bizonyos határt, amelyet az Európai Unió még támogatható mértékűnek tart. Ezt az Európai Unió modulációnak hívja. Fontos lenne, hogy taggá válásunk előtt begyakoroljuk a kompenzációs kifizetések kifizetésének módját, vagyis a Magyar Köztársaság már taggá válásunk előtt is folyósítson ilyen jellegű kifizetéseket a gazdái számára, akár csekélyebb mértékben, mert ez egyrészt javíthatná a tárgyalási pozíciónkat. Hiszen hivatko zhatnánk arra, hogy azért nem indokolt számunkra a kompenzációs kifizetéseket megtagadni, mert már taggá válásunk előtt mi magunk is fizettünk ilyet a gazdáink számára. Másrészt pedig megtanulhatnánk azokat az eljárásokat, amelyeket majd abban az esetben, ha taggá válásunk után az Európai Unió biztosítja számunkra a kompenzációs kifizetést, alkalmaznunk kell. Érdemes itt némiképpen elidőznünk, hiszen az Európai Unió velünk szemben alkalmazni kívánt megszorító intézkedései ennél lényegesen széles körűbbek, h iszen az Európai Unió felveti, hogy taggá válásunk esetén a mezőgazdaságunkat nem fogják teljes joggal integrálni az Európai Unióba. Itt nemcsak a kompenzációs kifizetések megtagadásáról van szó, hanem arról, hogy egy átmeneti időn keresztül Magyarországga l szemben fenntartanák a határellenőrzések rendszerét az árkiegyenlítő mechanizmusokkal együtt, ami magyarra lefordítva azt jelenti, hogy hiába válunk az Európai Unió tagjává, nem fognak minket az egységes piacba integrálni, a vámokat és az illetékeket a m ezőgazdasági termékek esetében velünk szemben fönntartják, ami logikusan azzal jár együtt, hogy a mezőgazdasági exporttámogatásokat is fönn fogják tartani az irányunkban megvalósuló exportjukra.