Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. szeptember 23 (301. szám) - A jövedéki adóról és a jövedéki termékek forgalmazásának különös szabályairól szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása és elnapolása - ELNÖK (dr. Gál Zoltán):
871 Ettől függetlenül az a véleményem, hogy egy nagyon jó törvényjavaslatot terjesztettek az Országgyűlés elé, de nem ártana, ha ezt a kettősséget megszüntetné - ami úgy gondolom, hogy szint e egyedülálló a világon , és más egyéb szempontból is szükséges lenne az egységes közszolgálati törvény megalkotása. Nem akarok az általános értékelés szintjén maradni, de egy szilárd, megbízható szakmai színvonalat nyújtó, kiszámítható közigazgatás csak egy stabil, önbecsüléssel, társadalmi presztízzsel rendelkező, szakmailag felkészült és jól megfizetett köztisztviselői kartól várható el. A törvénytervezetben nem nagyon lehet felfedezni, hogy a teljes köztisztviselői kar tekintetében ez lenne a jogalkotó szándéka, ugyanis elkülönített belső köztisztviselői kasztrendszert is kialakít némelyik fejezetnél, illetve másféle mértékegységgel mér. Ezért az a vélemény a köztisztviselői körökben, hogy sok helyen nem oldotta az országos, megyei, területi, helyi közt isztviselői kar felosztottságát, a köztisztviselői törvény 44. §ában foglaltakat és az illetménypótlékolás rendszerét. Az összeférhetetlenség újabb eseteit nézve előfordulhat, hogy végleg kiöntjük a fürdővízzel a gyereket is. Ha a javaslat szűkíti a közti sztviselői mozgásteret, akkor elriaszt ettől a pályától, és ezért biztosítani kellene az elvárásoknak megfelelő bért, idecsalogatni a jó szakembereket. Azt kellene biztosítani, hogy a köztisztviselői fizetésből meg lehessen élni úgy, hogy ebből a jövedelem ből megteremthető legyen az ebben a szakmában dolgozók presztízse, és ezen keresztül ítélnék meg a munkájukat is. Jelenleg úgy érezzük, hogy csak az inflációt követi a jövedelem, és ez a leszakadó réteg igazán érzékeli a versenyszféra előnyeit, és nagyon s okan eltávoznak ebből a szakmából. A lényeg az lenne, hogy ne egy hűvös idegenként, egy ügyintézőként üljön, és ne csak a közoktatásban vagy oktatásban, vagy a tudományos munkában tevékenykedhessen, hanem részt vehessen olyan, szakmáját illető - és itt a t úlmunkára gondolok - területen, ahol tényleg kifejtheti a felkészültségét. Úgy gondolom, hogy kényszerből mindenki - többkevesebb áttételen keresztül - azért köztisztviselőnek vallja magát, még akkor is, ha kénytelen szakmai felkészültségét különböző társ aságoknak, cégeknek eladni - itt a hirdetésekre és a kisebb cégekre gondolok, amelyek humán szférában hirdetik magukat, és próbálnak a köztisztviselői szférába is valóban beépülni , és előfordul, hogy ugyanazon a helyen fejti ki tevékenységét esetleg egy szakmai oktatásban egy cégen keresztül, mint ahol dolgozik. A jelenlegi bérből anyagilag így nem tud független lenni a köztisztviselő, ezért az illetményrendszer bértáblájának szorzószámait az első táblánál 1,5del, a második táblánál 1,25dal, a harmadiknegyedik táblánál 0,8del volna célszerű indítani. Felmerült azokon a vitákon, amelyeken én is részt vettem, hogy a miniszterek, államtitkárok illetményét a köztisztviselői illetményalap bármilyen nagyságrendi szorzatában kellene megállapítani, ezzel is ki fejezve a közigazgatás egységét. Köszönöm szépen a lehetőséget és a figyelmet. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Tisztelt Országgyűlés! Az általános vitát lezárom. Világosi Gábor államtitkár úr majd a hatá rozathozatal kapcsán kíván a vitában elhangzottakra reflektálni. A jövedéki adóról és a jövedéki termékek forgalmazásának különös szabályairól szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása és elnapolása ELNÖK (dr. G ál Zoltán) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a jövedéki adóról és a jövedéki termékek forgalmazásának különös szabályairól szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása . Az
