Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. szeptember 23 (301. szám) - Dr. Rapcsák András (Fidesz) - a belügyminiszterhez - "Az önkormányzati törvény rendelkezéseinek kijátszása" címmel - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. VILÁGOSI GÁBOR belügyminisztériumi államtitkár: - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. RAPCSÁK ANDRÁS (Fidesz):
772 védekezési mechanizmusokat kell az önkormányzatoknak az ilyen törvénykijátszó módszerek ellen kifejleszteni. Tisztelettel várom államtitkár úr válaszát. (Taps az ellenzék soraiból.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Az interpellációra Világosi Gábor államtitkár úr válaszol. DR. VILÁGOSI GÁBOR belügyminisztériumi államtitkár : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Képviselőtársam inte rpellációjának alapjára azt kell mondanom, hogy téves. Téves, hiszen az önkormányzatiság kialakulása óta, 1990 óta az önkormányzati feladatokat a képviselőtestületek, az államigazgatási feladatokat pedig általában és többségében a jegyzők látják el. Ez az alapvető munkamegosztás, és gondolom, hogy ez a fideszes önkormányzatoknál sincsen másképp. Központi támogatásukat ennek megfelelően állapítja meg a parlament, a helyi önkormányzatok feladataik ellátásához konkrét jogcímeket, normatív állami hozzájárulást kapnak, és az államigazgatási feladatokhoz az Országgyűlés településüzemeltetési normatív támogatás útján biztosít fedezetet. Képviselő úr szóbeli interpellációjában már nem mondta el azt, amit leírt, hiszen ott még szerepel az, hogy 1996ban és 1997ben látványos feladatátjátszások történtek. Szeretnék azonban rávilágítani ezeknek a példáknak a hibás voltára, hogy mennyire pontatlanok, hiszen ott a következők szerepelnek: marhalevelek kiállítása - szeretném tájékoztatni képviselő urat, hogy 1993 óta ezt m ár a jegyzők látják el, tehát nem 19961997ben; tűzvédelmi hatósági jogkörök - 1992 óta tartoznak a jegyzők hatáskörébe. Tudom, hogy a jogszabályi változásokkal felmerültek különböző variációk, de maradtak. A lényeg az, hogy 1992 óta tartozik jegyzői hatá skörbe, nem pedig 19961997 óta. A vállalkozások esetében pedig a különféle működési engedélyek kiadása eredendően mindig is jegyzői hatáskörbe tartozott. Abban nincs vita közöttünk - kétségtelen tény , hogy az elmúlt években nőtt, méghozzá jelentősen nőt t a jegyzői feladatok száma. Az önkormányzatok a költségvetési normatív támogatásukból és helyi bevételekből biztosítani tudják a szükséges feltételeket a helyi önkormányzati és államigazgatási feladatok ellátásához. Tudtommal ez nincsen máshogy önöknél se m. Abban sincsen vita közöttünk, hogy ez egyre nehezebb. (15.00) Abban viszont vita van közöttünk - mégpedig alapvető , hogy a Belügyminisztérium tétlenül nézné az önkormányzatok nehéz gazdasági helyzetét. Ugyanis tájékoztatnom kell képviselő urat, hogy a költségvetés készítésekor évente, mondhatni azt is, hogy ádáz harc folyik a Pénzügyminisztérium és a Belügyminisztérium között annak érdekében, hogy az önkormányzati feladatok teljes körű ellátásához szükséges financiális hátteret meg tudjuk teremteni. Ha ezt nekem nem hiszi el képviselő úr, akkor kérdezze meg a pénzügyminisztert vagy a Pénzügyminisztérium államtitkárát. Talán az előbbi példákból is kiderül az, hogy szó sincs arról, hogy az önkormányzati törvényt szándékosan - vagy akár gondatlanságból is - megkerülnénk. A települési közigazgatás színvonalának javítása fontos kormányzati cél, és hogy mit tettünk ennek érdekében, szeretném emlékeztetni képviselő urat, hogy a körjegyzőségek megnövelt központi támogatása, az igazgatási társulások szorgalmazása , valamint az előttünk fekvő, köztisztviselők jogállásáról szóló törvény módosítása mind ezt a célt szolgálja. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Megkérdezem képviselőtársunkat, elfogadjae a választ. DR. RAPCSÁK A NDRÁS (Fidesz) :
