Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. szeptember 23 (301. szám) - A Magyar Köztársaság 1996. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - VARGA JÓZSEF, a költségvetési és pénzügyi bizottság előadója:
723 dilemmák is meghúzódnak. Amennyiben olyan fogadókészség mutatkozik a javaslataink elfogadására, miként ezt tapasztaltuk az elmúlt hónapok során, akkor remény van arra, hogy a '9 7es zárszámadás ellenőrzésekor még kevesebb problémáról kell majd beszámolnunk. Köszönöm szépen, elnök úr. (Taps.) ELNÖK (dr. Áder János) : Tisztelt Országgyűlés! Most az egyes bizottságok előadói ismertethetik álláspontjukat, az Országgyűlés elnöke ajánlá sának megfelelően ötperces időkeretben. Megadom a szót Varga Józsefnek, a költségvetési bizottság előadójának. (10.10) VARGA JÓZSEF , a költségvetési és pénzügyi bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim ! A költségvetési és pénzügyi bizottság '97. szeptember 17ei ülésén tárgyalta meg az 1996. évi költségvetés végrehajtásáról beterjesztett törvényjavaslatot. A meglehetősen terjedelmes anyag elemzéséhez jó segítséget nyújtott az ÁSZ által elkészített részl etes jelentés is. Örömmel állapíthattuk meg, hogy a korábbi években tárgyalt előterjesztésekhez képest az Állami Számvevőszék is jóval kevesebb oldalon sorolt fel restanciákat, észrevételeket. Nyikos alelnök úr iménti hozzászólásából is megtudtuk, hogy a r estanciák az Országgyűléshez történő benyújtásig még tovább csökkentek. Az ÁSZ ezeket a változásokat, mint ahogy az alelnök úr is említette, már nem tudta átvezetni, ezeket külön ajánljuk képviselőtársaink figyelmébe. A szóbeli előterjesztésre Nagy Zoltán úr is kitért a bizottsági ülésünkön. Ezek a szóbeli előterjesztések igyekeztek bemutatni azokat a szakmai vitapontokat, amelyek megtárgyalása ennek a beszámolónak a színvonalát is tovább javíthatja. Az államkincstári rendszer bevezetésének első éve már szé p sikereket hozott, de nem volt mentes a kezdeti bizonytalankodástól sem. Ma már tudhatjuk, hogy a rendszer továbbfejlesztése érdekében több intézkedés született, ami a megbízhatóbb, ellenőrizhetőbb működést szolgálja. Ezek között vannak olyanok, amelyeket a '96ról szóló beszámoló még nem említhetett. Erre utalt az ÁSZ képviselője, amikor kijelentette, hogy a kincstár működik, tavaly kezdte meg működését, és ez évben elkezd jobban működni. Az ÁSZ képviselője elismerően szólt a Pénzügyminisztérium törekvése iről, együttműködési készségéről, ezt itt most az alelnök úr ismét megerősítette. Az elhangzott szóbeli kiegészítések is hozzájárultak ahhoz, hogy bizottságunk általam is nagyon tisztelt elnöke, dr. Kádár Béla úr azzal adhatta át a képviselőknek a szót, ho gy ez itt a sikerek napja, vagy legalábbis alkalom a sikerünneplésre. Ehelyett azonban a kormánypárti képviselők is inkább azt tudakolták, hogy az ÁSZ által meghatározott feladatok megoldása milyen stádiumban van. A helyettes államtitkár mintegy féltucatny i ügyben mondta el, hogy az időközben meghozott döntésekkel hogyan segítik elő a pontosabb, megbízhatóbb működést és a beszámolót. Mindezek jól szolgálhatják azt a képviselői elvárást, hogy áttekinthető, világos képeket kapjunk a közpénzek felhasználásáról , ugyanakkor esélyt ad arra, hogy az Állami Számvevőszék jól felkészült, éles szemű munkatársai a hiányosságok felemlítése nélkül mondhassák majd el azt, ami most is elhangzott: a beszámoló több fokozattal jobb, mint az előző éveké volt. A formai kérdések mellett természetesen meghatározóak a beszámoló tartalmi kérdései. Hosszú évek óta ez az első olyan beszámoló, amely azt tükrözi, hogy a magyar állampolgárok munkája, tűrőképessége és áldozatvállalása eredményre vezethet. Jelentősen csökkent az államháztar tás hiánya, amelyben a központi költségvetés járt az élen. Mindezt úgy sikerült elérni, hogy csökkent a GDPhez viszonyított jövedelemcentralizáció, csökkentek a kiadások. A költségvetés elsődleges egyenlege 4,4 százalékos szufficitet mutat, ez '94ben még 2,7 százalékos deficit volt, Ez nagymértékben járult hozzá ahhoz, hogy az adósságállomány a GDP '94. évi 85,9 százalékáról '96 végére 74,1 százalékra csökkent.
