Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. december 9 (329. szám) - Az országos területfejlesztési koncepcióról szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - BALSAY ISTVÁN, az önkormányzati és rendészeti bizottság kisebbségi véleményének előadója: - ELNÖK (dr. Kóródi Mária):
3863 nagyon nehéz elérni. Igyekeznünk kell egy nagyon rugalmas, nyitott rendszert alkotnunk, amely azonban nagyon határozottan ki kell jelöljön bizonyos irányvonalakat, prioritásokat. Bár nagyon sok egyeztetés és vita után került elénk ez a javaslat, biztosak lehetünk benne, hogy megtárgyalása során még kemény viták elé nézünk. Ilyen vita lesz többek között arról is, hogyan jelen íthetjük meg az NUTSII közigazgatási szintű, közigazgatási egységekből építkező régiókat, és hogyan tarthatjuk meg a magyar közigazgatás hagyományainak megfelelő, megyei szintű régiók előnyeit úgy, hogy az ne vegye el a teret az alulról kezdeményezett egy üttműködések, a kistérségi régiók, a város környéki együttműködések vagy a különböző statisztikai régiók határait átlépő együttműködések elől, mint amilyenek például a Tiszatavi vagy a Velenceitavi együttműködések, de említhetnénk itt határon átívelő kis térségi együttműködéseket is: a Fertőtavi, Ipolymenti vagy Drávamenti együttműködést. Szóval, vitára fel, képviselőtársaim, hogy egy mindannyiunk számára elfogadható és az egész ország érdekeit szolgáló területfejlesztési koncepcióról szóló határozati j avaslatot fogadhassunk el! Köszönöm figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Én is köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! Az önkormányzati bizottság ülésén megfogalmazódott kisebbségi véleményt Balsay István képviselő úr ism erteti. Megadom a szót. BALSAY ISTVÁN , az önkormányzati és rendészeti bizottság kisebbségi véleményének előadója : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Miniszter Úr! Tisztelt Ház! Előttem szóló képviselőtársam egy személyben ismertette a többsé gi, a kisebbségi és a saját véleményét is, amit már megszoktam (Szórványos derültség.) , ezért én a bizottságban kialakult kisebbségi véleményt szeretném a tisztelt Házzal ismertetni. Az önkormányzati és rendészeti bizottságban kialakult vitában nem a beter jesztett koncepció alkalmasságát vitattuk, hanem azt kiegészítő javaslatokat tettünk, fogalmaztunk meg, amelyek véleményünk szerint nem épültek be kellő mértékben ebbe a koncepcióba. Megállapításunk szerint ez az anyag - ellentétben a miniszter úr expozéjá val - erősen megyecentrikus, ami egy régi, letűnt, hierarchikus önkormányzati rendszer rossz tulajdonságait is magába ötvözi. Nem alulról építkezik, a kistérségeket, az önszerveződő és kohézióval rendelkező kistérségeket háttérbe szorítja. Nem tesz határoz ottabb lépést a regionális politika irányába, és a hátrányos helyzetben lévő, a megyehatárok mentén lévő települések érdekében keveset fogalmaz meg. Az ágazatok eklektikus érdekeit tükrözi, és itt, főleg a nemzetközi infrastruktúra fejlesztésénél nem veszi figyelembe a megyei területfejlesztési tanácsokkal való egyeztetés tapasztalatait. Nem alakult ki ebben konszenzus, így az önkormányzati szövetségek megfogalmazták, hogy az autópályák, a vasútvonalak, a közlekedési hálózat fejlesztésénél a koncepció nem v ette figyelembe a javaslataikat. A bizottsági ülésen az is felmerült, hogy az elmaradott térségek felzárkóztatására fontos, pontos javaslatokat tesz megyei bontásban. A prioritások között ezt szóban szerepelteti, de a tapasztalat azt mutatja, hogy nem tesz határozott lépéseket annak érdekében - és ezt az alátámasztó anyagok sem tartalmazzák , miszerint minden területnek joga van a fejlődéshez és az innováció befogadásához. Az önkormányzati és rendészeti bizottság kérte, hogy az unió intézményeivel való egy üttműködésben, a forrásszerzésben nyújtson nagyobb segítséget a területeknek, az előttünk álló országok példáját - például a finn vagy az osztrák tartományok esetét - határozottabban használja fel a magyar területfejlesztési koncepció kialakításában. Az vo lt a véleményünk, hogy feltétlenül neki kell látni egy olyan munkának, amely lehetővé teszi egy alulról építkező, organikus régió kialakítását; és hogy az ország polgárai felkészüljenek az EUintegráció intézményeihez való csatlakozásra, kértük, hogy ehhez a területfejlesztésről szóló koncepció adjon nagyobb segítséget. Ezek hangzottak el az önkormányzati és rendészeti bizottság kisebbségi véleményeiben. Köszönöm a figyelmet. (Taps az ellenzék soraiban.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) :
