Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. december 9 (329. szám) - Az országos területfejlesztési koncepcióról szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. BARÁTH ETELE, a környezetvédelmi bizottság elnöke, a bizottság előadója:
3859 Kérem önöket, hogy fogalmazzák meg javaslataikat. Mi természetesen ugyanúgy, mint ahogyan az eddigi vitákban is, nyitottak vagyunk abban az értelemben, hogy érdemi módosító javaslatokat, amelyeket a többség elfogad, mi átvezetünk a dokumentumon. Továbbra is az országnak is és a tárcának is és a területfejlesztés ügyének i s az az első számú feladata, hogy ez a koncepció a parlamentből úgy kerüljön ki, hogy ez minden szakember, minden képviselő és lehetőség szerint minden politikai erő konszenzusát tükrözze, mert ezáltal válik valóban egyértelmű iránytűvé, és ezáltal válik m egkérdőjelezhetetlenné. Elnézést kérek a hosszabb bevezetőért, de végül is egy négyéves szakaszt zártunk, indokoltnak tartottam mind a jelenlévők szempontjából, mind a jegyzőkönyv szempontjából megerősíteni és még egyszer megköszönni az eddigi munkát, és v árjuk javaslataikat. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Megköszönöm miniszter úr bevezető szavait. Tisztelt Országgyűlés! A házbizottság ajánlása szerint a bizottsági előadók felszólalására és a kisebbségi vélemé nyek ismertetésére 55 perc áll rendelkezésre. Megadom a szót először dr. Baráth Etelének, a környezetvédelmi bizottság elnökének, a bizottság előadójának. DR. BARÁTH ETELE , a környezetvédelmi bizottság elnöke, a bizottság előadója : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Országgyűlés! Miniszter Úr! Az Országgyűlés környezetvédelmi bizottsága '97. október 19i ülésén a minisztérium előterjesztésében megtárgyalta a fenti országgyűlési határozat tervezetét. A bizottság megállapította, hogy a határozat javaslata, ill etve az országos koncepció előkészítésének szükségessége a területfejlesztésről és rendezésről szóló törvényből következik. A koncepció hiánypótló, feltétlenül szükséges és időszerű. A bizottság a koncepció gyors tárgyalását és elfogadását javasolja, teki ntettel arra, hogy az kiinduló alapjául szolgál a regionális és helyi programoknak, a területfejlesztési és területrendezési tevékenységnek. A határozati javaslat az alkotmánnyal összhangban van, és megfelel a nemzetközi szerződésekben a szomszédos országo kkal kötött kétoldalú alapszerződésekben foglaltaknak. Az Európai Unió országjelentése megállapította, hogy a magyar területfejlesztési politika megfelel az EU követelményrendszerének. Az országos területfejlesztési koncepció és a területfejlesztési és re ndezési törvény egyaránt része annak a folyamatnak, amellyel Magyarország megteremtette egy átfogó, EUkonform regionális politika alapjait. A határozati javaslat - figyelembe véve az írásos és szóbeli előterjesztést és a valóságos folyamatokat, továbbá a bizottság folyamatos tapasztalatait - nevezetesen a bizottság az elmúlt másfél évben tíz megyében a helyszínen tanulmányozta a területfejlesztési és rendezési törvény végrehajtását és a területi folyamatok alakulását , tehát a bizottság véleménye szerint szükséges a koncepció további prioritásainak kiemelése, problémacsomópontjainak felvázolása és az ezek megoldására vonatkozó javaslatok megfogalmazása. A bizottság javaslatai a következők: 1. Megvizsgálandó, hogy a központi kormányzati irányítás intézmén yi és szervezeti rendszere alkalmase a területfejlesztési és rendezési törvény, illetve a koncepció által fölvázolt feladatok összehangolására, irányítására, az igazgatás harmonizálására. 2. A koncepció alapvetően a statisztikai alapon megközelített régi ókból indul ki, illetve ilyen alapon körvonalazza a régiókat - sajnos, mindössze egy változatot tartalmaz. A bizottság javasolja szélesebb alapokon meghatározni a régiók helyét, szerepét és jövőjét. A régiók fejlesztését szervező megyei, továbbá regionális fejlesztési tanácsok feladata és viszonya a középszintű közigazgatáshoz és szakigazgatáshoz konkrét kimunkálást igényel még.
