Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. december 8 (328. szám) - A kulturális javak védelméről és a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló törvényjavaslat kivételes eljárásban történő tárgyalása - ELNÖK (dr. Kávássy Sándor): - DR. MOLNÁR PÉTER (SZDSZ):
3818 tulajdonosait, hogy nyilvános bemutatásra adják oda a képeket, a festményeke t. És más személyi jövedelemadókedvezményt is szerettünk volna ezen a területen bevezetni, de például ezek a javaslataink nem kaptak támogatást. Úgyhogy emiatt az az ösztönző szemlélet, amely a polgárokat a kulturális örökség gyarapításában és védelmében - megítélésünk szerint a kötelező és tiltó előírásoknál hatékonyabban - tehetné érdekeltté, csak korlátozottan tud megjelenni a törvényjavaslat által. Ezen a területen a legfontosabb eredménynek azt az előírást tartjuk, amely szerint vámmentesek lennének a zok a kulturális javak, amelyeket valaki behoz az országba és három hónapon belül védetté nyilvánít a létrejövő kulturális igazgatóság által. Az SZDSZ más formában, eredetileg egy módosító javaslattal kezdeményezte azt, hogy valami ilyen típusú vámkedvezmé ny ösztönözze azt, hogy minél több olyan érték, festmény és más műtárgy kerüljön az országba, amely az itt lévő kulturális javakat gyarapíthatja. Ez nyilván fontos lehet a magyar vonatkozású műkincsek hazahozatala szempontjából is. Zárójelben jegyzem meg, hogy egyébként nyilván nem az a cél, hogy minden magyar vonatkozású műkincs itthon legyen, mert az is fontos, hogy rangos külföldi kiállítóhelyeken megtekinthetőek legyenek, és ilyen kiállítóhelyek, múzeumok tulajdonában is legyenek például olyan magyar fe stmények, amelyek nyilván külföldön tudják emelni, illetve öregbíteni a magyar kultúra rangját és hírnevét. Ezzel együtt nyilván fontos az, hogy minél több olyan műtárgy legyen Magyarországon, amely az itt lévő kulturális javak összességének az értékét növ eli. Nagyon fontosnak tartottuk az SZDSZ részéről, hogy vámkedvezmény könnyítse, ösztönözze a védett kulturális javakká nyilvánítható műtárgyak országba való behozatalát. Nagyon örülünk annak, hogy a kulturális bizottság a Művelődési Minisztérium munkatárs ainak a segítségével végül egy olyan változatot tudott kialakítani az SZDSZ javaslata nyomán, amely - úgy tűnik - elfogadható lesz az Országgyűlés számára. Ezért az a cél, amit a Szabad Demokraták Szövetsége kezdeményezett, megvalósul, nevezetesen - ahogy mondtam : vámkedvezmény fogja ösztönözni a különféle műtárgyak országba való behozatalát. Ráadásul olyan technikát sikerült kitalálni, amely a visszaéléseket is kizárja, hiszen csak azoknak a kulturális javaknak a behozatala lesz vámmentes, amelyeknek a v édetté nyilvánításáról a behozataltól számított három hónapon belül a kulturális igazgatóság dönt. Befejezésül arról szeretnék még beszélni, ami a másik nagy vitatott kérdéskör volt - ahogy arra már utalás történt : a közművelődésre vonatkozó területről. Ezzel kapcsolatban is megszülettek azok a kompromisszumok, amelyekről többen szóltak már. De itt azért szeretném elöljáróban elmondani, hogy a Szabad Demokraták Szövetségének az álláspontja alapvetően az volt és jelenleg is az, hogy a közművelődési terület ről - eltérően a könyvtári, a múzeumi és a levéltári területtől - valójában nem kellett volna törvényt alkotni. Mert a könyvtárak, a múzeumok és a levéltárak egy olyan szakintézményrendszert jelentenek, amely szakintézményrendszer működésére, szolgáltatása ira indokolt törvényi szabályozást alkotni. A közművelődési terület a Szabad Demokraták Szövetsége szerint, szerintünk viszont egy annyira sokszínű terület, annyira kétes vállalkozás ennek a területnek a működését valamilyen módon beleszorítani egy törvény rendelkezései közé, hogy mi úgy gondoltuk, és úgy gondoljuk most is: jobb, célszerűbb volna, ha erre a területre nem vonatkoznának a törvény előírásai, hanem továbbra is az önkormányzati törvény írná elő azt, hogy az önkormányzatok kötelező feladata a hel yi közművelődés támogatása, és hogy az önkormányzatok kötelező feladata közösségi színtér biztosítása a különféle kulturális programokhoz. És nyilván ezen belül, ezen túl az önkormányzatok szabadon eldönthetnék, hogy akarnake közművelődési intézményt is f enntartani valamilyen formában vagy pedig sem. Úgy gondoljuk, hogy ez alapvetően az önkormányzati törvény alapján megoldható kérdés lett volna. Nyilvánvalóan a minisztérium már a törvényjavaslat benyújtásakor is egy kompromisszumos változatot terjesztett e lő, amelyben a közművelődési fejezet is szerepelt, és erről hosszas vitákat folytattunk a kulturális bizottságban. A Szabad Demokraták Szövetségének az álláspontjaként ott azt