Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. december 8 (328. szám) - A kulturális javak védelméről és a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló törvényjavaslat kivételes eljárásban történő tárgyalása - ELNÖK (dr. Kávássy Sándor): - DR. MOLNÁR PÉTER (SZDSZ):
3819 képviseltük, hogy nagyon fontos az, hogy az önkormányzatok mozgástere kellően sz éles maradjon a törvény elfogadása után is arra nézve, hogy a helyi viszonyok ismeretében - amelyek nyilvánvalóan nagyon sokfélék lehetnek - az önkormányzatnak megmaradjon a mozgásszabadsága, ne legyen túlságosan megkötve a keze abban, hogy a helyi viszony oknak megfelelő leghatékonyabb támogatási formát meg tudja találni. Ahol fenn tud tartani olyan jó művelődési házat, amelyben jól érzik magukat az emberek, és olyan népművelőket tud foglalkoztatni, akik tényleg fantasztikus programokat tudnak szervezni, ot t az működjön, ott ezt támogassák; ahol ehhez nem adottak a feltételek, viszont tudnak esetleg egy jó közösségi színteret biztosítani és vannak olyan civil szervezetek, amelyek jó programokat tudnak csinálni, ott meg azt támogathassák. (18.00) Mi problémán ak tartottuk és tartjuk azt, hogy ehhez képest a törvény az önkormányzatok mozgásterét szűkíti, de úgy gondoljuk, hogy a megkötött kompromisszumok, a kulturális bizottságban kialakított kompromisszumok, köztes megoldások talán a különböző célokat ötvözik, és azok véleményét is figyelembe veszi, akik több előírást tartottak volna szükségesnek, és az SZDSZ véleményét is figyelembe veszi, meg más pártokét és más képviselőkét, akik viszont kevesebb előírást tartottunk volna szükségesnek, és azt is soknak tartju k, ami végül is a törvényben benne lesz. A kialakult szöveggel kapcsolatban tehát vannak a közművelődési részt illetően továbbra is fenntartásaink. Továbbra is úgy látjuk, hogy bizonyos területeken túlszabályozó lesz a törvény, de tudomásul vesszük termész etesen azt, hogy különböző véleményeket kellett egyeztetni. Csak szeretném e helyütt és most is jelezni azt, hogy Szabad Demokraták Szövetsége az önkormányzatoknak és a művelődési intézményeknek nagyobb mozgásteret hagyó törvényt jobbnak tartott volna, és ezen a területen is legfontosabbnak valójában azt a finanszírozási rendelkezést tartjuk, ami szerint ha a helyi önkormányzat több pénzt fordít - ahogy azt már korábban elmondtam - a közművelődési infrastruktúra, tehát akár a színtér, akár az intézmény, aká r mindkettő fejlesztésére, akkor több pénzt kap erre a célra az állami költségvetéstől is. Azt gondoljuk, ez az egy paragrafus, ez az egy ösztönző jellegű pénzügyi rendelkezés többet fog segíteni a közművelődési területnek, mint mindazok az előírások, amel yek, még az is lehet, problémát fognak okozni a kötöttségek révén. A túlszabályozásra még csak annyi példát szeretnék mondani, hosszú vita folyt arról is, hogy a törvény rendelkezzene arról, hogy az önkormányzatok mellett közművelődési tanácsokat lehet lé trehozni. Ez megint egy olyan kérdés, hogy teljesen nyilvánvaló, hogy ott, ahol vannak olyan civil kulturális szervezetek, amelyek szeretnék a véleményüket valamilyen módon kifejezni, kifejezésre juttatni, és szeretnék ezáltal az önkormányzat kultúrával ka pcsolatos politikáját befolyásolni, azok úgyis ezt megteszik, megtehetik. Akár egy közös szervezetbe tömörülve együtt tudnak fellépni azokért a célokért, amelyeket fontosnak tartanak, és a megítélésünk szerint teljesen fölösleges a törvénynek erről külön r endelkeznie. Ezzel együtt például a törvényben ez is benne lesz, igaz, legalább olyan formában... - és ezen a ponton is javult végül is a benyújtott törvényjavaslat szövege a kulturális bizottság munkája által, megítélésem szerint, és szintén egyébként a M űvelődési Minisztérium segítségével , tehát legalább a tanácsok valóban a civil szervezetek testületei lesznek, mert végül is az elfogadott javaslatok szerint, a kulturális bizottságban támogatott javaslatok szerint csak a kulturális szervezetek hozhatják majd létre ezeket a tanácsokat. De ezzel együtt bizonyos szempontból abszurd túlszabályozásnak tartjuk azt az SZDSZ részéről, hogy a törvény olyasmiről rendelkezik, ami nyilvánvalóan egyébként teljes mértékben szabadságában állna a polgároknak. És azért b eszélek erről részletesen, kérve egyúttal a képviselőtársak türelmét még két perc erejéig (Dr. Szabó Zoltán: Nincs! Elfogyott!) , mert arról van szó, hogy komoly veszélye van annak, hogy azáltal, hogy a törvény tartalmaz ilyen rendelkezéseket, valójában a p olitikai lobbyzás terepét fogjuk olyan értelemben megnyitni, hogy pártok, amelyek valamilyen elképzelésüket keresztül akarják majd vinni a helyi önkormányzati testületekben, illetve a helyi kulturális bizottságokban, majd jól létrehoznak olyan szervezeteke t, amiken keresztül -
