Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. december 2 (327. szám) - A közhasznú szervezetekről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Kávássy Sándor): - CSIZMÁR GÁBOR (MSZP): - ELNÖK (dr. Kávássy Sándor): - DR. MOLNÁR PÉTER (SZDSZ):
3772 arra, hogy működtetik ezeket a döntési eljárásokat, amelyek a költségvetési támogatást elosztják, lehet azt mondani, hogy a köztestület osztaná a költségvetési támogatást. Ezért innentől kezdve nem tudom önkénte snek tekinteni az ebben a köztestületben való részvételt, és az az igazság, hogy a választásokkal való párhuzamot annyiban nem tartom megalapozottnak, hogy szerintem itt más dolgokról van szó. Itt egy olyan szféráról beszélünk, aminek az önkéntes szerveződ és a lételeme. Ebben, azt hiszem, az összes más pontokat illetően teljesen egyetértek Csizmár Gáborral. De azt hiszem, hogy a köztestület olyan része lenne a törvénynek, ami viszont a szektor természetével ellentétes lenne, és egyébként mindazokat a pozití v funkciókat, amiket Csizmár Gábor mond és fontosnak tart, szerintem a problematikus részek nélkül akkor is el tudja látni egy ilyen szervezet, hogyha a törvény arra nem ad neki külön olyan felhatalmazást, ami másokkal szemben kivételezett helyzetbe hozza. Köszönöm. ELNÖK (dr. Kávássy Sándor) : Köszönöm. Kétperces reagálásra Csizmár Gábor képviselő úrnak adom meg a szót. CSIZMÁR GÁBOR (MSZP) : Köszönöm, elnök úr. Mindössze három dologra szeretnék reagálni. Az az ominózus mondat az új 26. § (2) bekezdésében, h ogy a közhasznú szervezetek köztestülete közhasznú szervezet, semmilyen más okból nem került a módosító indítványba, mint amiatt, mert a törvényjavaslat 2. §a a köztestület esetében csak akkor teszi lehetővé a közhasznú szervezetként való elismertetést, h a ezt a köztestületet létrehozó törvény lehetővé teszi. Vagyis ez az az törvény, amely most a köztestületet létrehozná, és ha ebben nem tennénk lehetővé, akkor az a komikus helyzet állna elő, hogy a köztestület nem lenne közhasznú szervezet. Ezért került i de ez a mondat. A másik dolog, amire a pénzosztás tekintetben szeretném felhívni képviselőtársam figyelmét, hogy a javaslatunk nem azt mondja, hogy elosztja a költségvetési támogatásokat, hanem azt mondja, hogy kialakítja és működteti a közhasznú szervezet ek költségvetési támogatását elosztó pályázati és döntési eljárásokat. Vagyis ez azt is jelentené, hogy végre nem egyedileg döntenek a szervezetekről valamifajta felkent, ilyenolyan politikusok, hanem maguk a szervezetek egy belső egyeztetéssel alakítanak ki elosztó eljárásokat, mechanizmusokat, pályázatokat. A harmadik, ami az önkéntességet kérdőjelezte meg: szeretném képviselőtársam figyelmébe ajánlani, hogy teljes mértékben nyitott a köztestület megválasztásának mechanizmusa, teljes mértékben önkéntes ennek a választási eljárásba való bekapcsolódása. A javaslat szerint valamennyi szervezet jelöltet állíthatna, és a lehető legszélesebb körű támogatottsággal bíró 30 személy lenne ennek tagja - nem is szervezetek. Ép pen ezért az önkéntesség lényegesen nyitottabb, mint egy olyan ernyőszervezetnél, ahol az ernyőszervezet alapszabálya bizonyos korlátokat tartalmaz a tagok vagy nem tagok számára. Azt gondolom, hogy az önkéntesség teljes mértékben biztosított az eljárásban . Köszönöm a figyelmet. ELNÖK (dr. Kávássy Sándor) : Köszönöm. Kétperces reagálásra Molnár Péter képviselő úr kért szót. Megadom a szót. DR. MOLNÁR PÉTER (SZDSZ) : Köszönöm. Tisztelt Országgyűlés! Elnézést, hogy a késői órán én is még egyszer szólok, de azt hiszem, hogy ez a vitának fontos része, amiben fontos tisztázni a különböző részletkérdéseket is. Azt hiszem, hogy nem ott van a probléma ezzel a javaslattal, hogy ne lenne valóban önkéntes a csatlakozás. Valóban minden közhasznú szervezet eldönthetné, hog y ehhez a köztestülethez kíváne csatlakozni vagy nem kíván csatlakozni. Azzal van a probléma - szerintem , hogy a köztestület, amennyiben a pénzosztó funkcióját valamilyen módon gyakorolná az eljárásjog kialakítása, működtetése révén, ahogy a javaslatban az szerepel, onnantól kezdve minden szervezetnek érdeke