Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. december 2 (327. szám) - A közhasznú szervezetekről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Kávássy Sándor): - CSIZMÁR GÁBOR (MSZP): - ELNÖK (dr. Kávássy Sándor): - DR. MOLNÁR PÉTER (SZDSZ):
3771 Ezt nagyon fontosnak tartanám, azzal együtt, hogy mondom, azokkal a célokkal egyébként, amelyeket Csizmár Gábor mondott - tehát a szervezetek együttműködésének a segítése, ami nyilván az ilyen típusú ernyőszervezetek funkciója lehet például, illetve hogy a szféra szabadságát kellőképpen tartsa tiszteletben a törvény, és ne legyen túlszabályozó , ezekkel egyetértek, csak még egyszer hangsúlyoznám: az a határozott véleményem, hogy a köztestület törvényben való szabályozása is túlszabályozás lenne, ezért arra kérném az Országgyűlést, hogy ezt ne tegyük. Köszönöm. ELNÖK (dr. K ávássy Sándor) : Köszönöm. Két percben Csizmár Gábor úré a szó. CSIZMÁR GÁBOR (MSZP) : Köszönöm, elnök úr. Azért kértem két percben szót, mert úgy tűnik, rövid volt az idő Molnár Péter képviselőtársam számára, hogy tanulmányozza a 136. módosító indítványt, m ert néhány olyan érvet hozott fel itt hozzászólásában, ami nem vitatkozik a javaslattal - merthogy a javaslatban nincs olyan, amivel vitatkozni méltóztatott. Azt mondta ugyanis, hogy ez egy újabb ernyőszervezet lenne, egy csúcsernyőszervezet. A javaslat ne m szól ernyőszervezetről, sőt, szervezetről sem, hanem egy köztestületről szól. A javaslat szerint ugyanis nincsenek tagjai ennek a szervezetnek, merthogy nem szervezetről, hanem egy testületről van szó, amit a közhasznú szervezetek egy háromlépcsős eljárá sban választanak meg. Tehát nincs kötelező tagság, nem ernyőszervezet, hanem egy egészen más konstrukció, ami ebben a 136. javaslatban szerepel. Önkéntes társulásról van szó. Igen, maga a választási eljárás abszolút önkéntes a javaslat szerint. Aki akar, r észt vesz benne, aki nem akar, nem vesz részt benne. Felvetette azt, hogy aki nem vesz részt benne, arra vonatkozóan esetleg kap lehetőséget ez a köztestület, hogy akár források fölött, akár bizonyos adminisztratív teendők fölött rendelkezzen. Csak zárójel ben jegyezném meg, hogy azon választópolgárok is fizetnek adót Magyarországon, akik nem vettek részt az országgyűlési képviselői választásokon, azt hiszem, még sincs lelkiismeretfurdalásunk azért, hogy rájuk is kivetjük az adót. (22.40) Úgy gondolom, van l ehetőség arra, hogy egy ilyen szervezetet bizonyos általános mechanizmusok működtetésével hatalmazzunk fel. Ráadásul szeretném képviselőtársam figyelmébe ajánlani, hogy nincs szó arról, hogy ez a szervezet, pontosabban ez a köztestület pénzt osszon, hanem egy döntéshozó mechanizmus működtetése lenne a feladata. Utoljára - és elnök úr hozzájárulását kérem egy 10 másodperces túllépéshez : ma Magyarországon nem hozzáférhető a közhasznú szervezetek létesítő okirata és éves közhasznúsági jelentése. A törvény ut án sem lesz nyilvános, amennyiben nem teremtünk egy helyet, ahol ez megtekinthető, lemásolható, egyáltalán hozzáférhető. Úgy gondolom, ez a méltó hely, amely független az államtól, független a hatóságoktól, magának a szektornak a köztestülete. Köszönöm a f igyelmet. ELNÖK (dr. Kávássy Sándor) : Köszönöm. Két percben megadom a szót válaszra Molnár Péter képviselő úrnak. DR. MOLNÁR PÉTER (SZDSZ) : Tisztelt Országgyűlés! Csak azért szeretnék még én is röviden válaszolni, mert szeretném egyértelművé tenni, hogy az t hiszem, nem értettem félre a 136. számon szereplő javaslatot. Ott is szerepel az a meghatározás, hogy a közhasznú szervezetek köztestülete maga is egy közhasznú szervezet lenne, és nyilván azok a szervezetek, amelyek a többlépcsős választási folyamatban részt vesznek, bejutnak ebbe a szervezetbe, és utána a közhasznú szervezetek köztestületének feladatai között megjelölt tevékenységet végeznék. Például, amiről beszéltem: kialakítanák és működtetnék a közhasznú szervezetek költségvetési támogatását elosztó pályázati és döntési eljárásokat. Szerintem