Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. december 2 (327. szám) - A fegyveres biztonsági őrségről, a természetvédelmi és mezei őrszolgálatról szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - KUNCZE GÁBOR belügyminiszter:
3744 A fegyveres biztonsági őrségről, a természetvédelmi és mezei őrszolgálatról szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokr ól történő szavazás ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a fegyveres biztonsági őrségről, a természetvédelmi és mezei őrszolgálatról szóló törvényjavaslat módosító javaslatainak határozathozatala . Az előterjesztést T/4278. szám on, a bizottságok ajánlásait pedig T/4278/43. és 47. számon kapták kézhez képviselőtársaim. Megadom a szót Kuncze Gábor belügyminiszter úrnak, aki válaszolni kíván a vitában elhangzottakra. KUNCZE GÁBOR belügyminiszter : Elnöknő! Tisztelt Képviselőtá rsaim! Az előttünk fekvő, benyújtott törvényjavaslat általános vitája is mutatja, hogy egy olyan törvény meghozatalához érkeztünk, amely szabályozásának időszerűségéhez és szükségességéhez nem férhet kétség. Az általános vita során elhangzott hozzászólások közül azokkal kapcsolatban fejtem ki a kormány álláspontját, amelyek módosító indítványként is benyújtásra kerültek. Ahogyan a törvényjavaslat kidolgozásának időszakában, úgy a bizottsági viták során sem volt könnyű a törvény szabályozási tárgyában megjel enített rendvédelmi, természetvédelmi és agrárérdekek egyeztetése. Az előterjesztő képviseletében eljáró Belügyminisztérium a tárgyalások során az ésszerű kompromisszumkészség keretei között törekedett annak az alapelvnek a következetes érvényesítésére, ho gy az egyes őrszolgálatok tagjait a törvény csak olyan esetkörben hatalmazza fel az alapvető állampolgári jogok korlátozásával járó intézkedési jogosítványokkal, amelyekben egyrészt az államigazgatási eljárás más eszközei nem vezetnének eredményre, másrész t amelyek végrehajtása - figyelemmel az őrszolgálat létszámára és felszereltségére - az életük és testi épségük kockáztatása nélkül tőlük elvárható. A javaslat I. fejezete a jelenlegi társadalmi és gazdasági viszonyokhoz igazodóan szabályozza az állam műkö dése, illetve a lakosság ellátása szempontjából kiemelkedően fontos őrzés elrendelésének, az őrszolgálat jogosítványainak, felügyeletének rendjét, az őrrel szemben támasztott személyi követelményeket. Az ehhez benyújtott módosító javaslatok többsége a törv ény szövegének pontosítására irányult. Azokat a javaslatokat, amelyek beépítésével a jogszabály egyértelműbbé vált, támogattuk. Azokat azonban, amelyekkel a törvény szövege tartalmában nem lett volna több, csak hosszabb, nem értettünk egyet. (20.30) Garanc iális jelentőséget tulajdonítottunk, és ezért készséggel támogattuk a fegyveres biztonsági őrség parancsnokával, illetve helyettesével szemben támasztott magasabb képzettségi követelményt, a fegyveres biztonsági őrrel szemben szándékos bűncselekmény miatt indított büntetőeljárás esetén annak jogerős lezárásáig a szolgálatból történő felfüggesztésének lehetőségét, valamint a fegyveres biztonsági őr felvétele során a fegyverhasználathoz szükséges jártasság vizsgakötelezettségének törvényi előírását. A törvény javaslat egységes szerkezetben tartalmazza a közfeladatot ellátó őrszolgálatok intézkedési és kényszerítőeszközhasználati jogosítványait. Nem volt célja a szabályozásnak, és így nem is tárgya a jelen törvényjavaslatnak a természetvédelmi, a mező, hegy, halászati őrszolgálatok, a hivatásos vadászok, illetve az erdészeti szakszemélyek szakmai feladatainak, az ezzel kapcsolatos jogosultságaiknak a részletes
