Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. november 18 (323. szám) - A fogyasztóvédelemről szóló törvényjavaslat és a Magyar Köztársaság polgári törvénykönyvéről szóló 1959. évi IV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat együttes általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Kóródi Mária):
3303 jelenleg nem is tudja ellátni a megyei fogyasztóvédelem azt a feladatot, amit el kell látni, és amit a jövőben lényegesen magasabb színvonalon kellene ellátni. Ezt nem tudja ellátni, mert sem eszközparkja, sem személyi állománya ezt nem teszi lehe tővé. Erre a területre valójában nincs odafigyelve, talán éppen a szervezeti háttér rendezetlensége miatt is. Erre szerettem volna felhívni a tisztelt hallgatóság figyelmét. A Fogyasztóvédelmi Főfelügyelőség már egészen más helyzetben van. Itt drága pénzen készülnek a semmitmondó kiadványok, a visszaélések késői reakciói. A tényleges munkát azonban a megyei szervezetek végzik, amennyire lehetőségeikből futja. Ha mindehhez hozzáadjuk a fogyasztó érdekérvényesítését elősegítő társadalmi szervezetek - egykett ő kivételével - sanyarú sorsát, akkor megállapíthatjuk, hogy az intézményrendszer kialakítása sem kecsegtet sok sikerrel. A FideszMagyar Polgári Párt - felvállalva a fogyasztóvédelem különösen fontos társadalmi feladatának jobbítását, azzal a javaslattal él, hogy hozzunk létre egy fogyasztóvédelmi alapot, hasonlóan a munkanélküliség kezelésére bevezetett Országos Foglalkoztatási Alaphoz. Lemaradásunk a fogyasztóvédelem területén olyan nagy, hogy ennek felgyorsítására nem elegendő egy törvénytervezetet össz eeszkábálni, hanem permanens módon folyamatos megújítást kell végezni, melyhez szükséges a hosszú távra belátható, pártpolitikától mentes pénzügyi háttér. A pénzügyi háttér biztosításához tartozónak vélem a 48. § (3) bekezdését, mely rendelkezik a bírások Fogyasztóvédelmi Főfelügyelőséghez való befizetéséről. A bírság felhasználásáról azonban már külön jogszabály rendelkezik. Miért? Félünk nyíltan megfogalmazni az ezzel kapcsolatos elvárásainkat? Kósa Lajos képviselőtársam korábban már kifejtette a II., III . és IV. fejezet számos ellentmondását, különösen arra vonatkozóan, hogy a fogyasztót követhetetlen módon hol a termelőhöz, hol a forgalmazóhoz kapcsolja. Ebből eredhet sok félreértés. Például legutóbb a bortörvényben részletekbe menően szabályoztuk a term elő kötelezettségeként az áru megjelölését. Nyilvánvaló, hogy a fogyasztóvédelmi törvényben felesleges a termelő részére direktívákat megfogalmazni; ezt a termékfelelősségi törvényben kell szabályozni. Ez a példa is rámutat arra a véleményem szerint követe ndő joggyakorlatra, hogy a fogyasztót lehetőleg csak és kizárólag a forgalmazóval kell kapcsolatba hozni. Nagyon sok felesleges, életidegen szabályozást tudunk elkerülni, ha ezt az általános elvet betartjuk. Összességében megállapíthattuk, hogy a magyar jo gi környezet nincs összehangolva, egyetlen biztos pillérnek a Ptk. módosítása látszik jelen pillanatban a fogyasztóvédelem fejlesztéséhez, illetve a jogi környezet biztosításához. Az Ipari, Kereskedelmi és Idegenforgalmi Minisztérium által beterjesztett tö rvényjavaslat rendkívül sok hibával és koncepcionális hiányosságokkal van tele. Ennek a kiküszöbölése valószínűleg nem lehetséges még módosító indítványokkal sem. A FideszMagyar Polgári Párt természetesen megpróbál ebben a feladatban segíteni módosító jav aslataival is, és koncepcionális kérdések felvállalásával is. Azonban - mint ahogy általában lenni szokott az ilyen új feladatokat is meghatározó törvényjavaslatokkal - egy hosszabb időszak szükséges ahhoz, hogy a polgári életben is tényleges szerepet tudj unk adni. A jelenlegi nagyon alacsony szintű munkának csak úgy képzelhető el a hatékonyabbá tétele, ha erre valóban komoly odafigyelés történik a kormányzat részéről, és a pénzügyi, valamint a személyi hátterét is biztosítják olyan módon, hogy ez egyensúly ba kerül mind a három területen, tehát az állami feladatoknál is, az önkormányzati feladatoknál is és az érdekképviseleti szervezeteknél is. Reméljük, hogy erre a kormány komolyan fog időt és fáradságot áldozni. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps az elle nzéki oldalon.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Én is köszönöm képviselő úr felszólalását. Szólásra következik Rózsa Edit képviselő asszony, a Szabad Demokraták Szövetsége részéről. Megadom a szót Rózsa Edit képviselő asszonynak.
