Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. november 18 (323. szám) - A fogyasztóvédelemről szóló törvényjavaslat és a Magyar Köztársaság polgári törvénykönyvéről szóló 1959. évi IV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat együttes általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. HATVANI ZOLTÁN (SZDSZ):
3299 ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a fogyasztóvédelemről, valamint a Magyar Köztársaság polgári törvénykönyvéről szóló 1959. évi IV. számú törvény módosításáról szóló törvényjavaslatok együttes általános vitájának folytatása . Az előterjesztéseket T/4939. és T/5005. számokon kapták kézhez képviselőtársaim. Először az írásban előre jelentkezett képviselőtársaimnak adom meg a szót; de tisztelettel felhívom a figyelmüket, hogy bár Surján László képviselő úr figyelme nem lankad, mint ahogy ő elmondta, e késői órán sem, azért azt gondolom, egyre kevesebben vannak olyanok, akik ilyen késői órán is fi gyelni tudnak. De természetesen mindenki megkapja a lehetőséget a felszólalásra. Megadom a szót először Hatvani Zoltán képviselő úrnak, aki a Szabad Demokraták Szövetsége részéről kíván szólni. Őt követi majd Ivanics István képviselő úr, a Fidesz részéről. Hatvani Zoltán képviselő urat illeti a szó. (Dr. Surján László: Halljuk!) DR. HATVANI ZOLTÁN (SZDSZ) : Köszönöm, elnök asszony. Tisztelt Országgyűlés! A fogyasztói érdek az egyik legősibb és legelemibb emberi érdek - ahol pedig az érdek jelen van, ott elke rülhetetlen annak a sérelme. Bizony tudomásul kell vennünk, hogy a fogyasztói érdekeink védelméért nap mint nap örökös harcot folytatunk a kontárok és csalók ellen, éppúgy, mint biztonságunk bármelyik más eleméért a bűnözőkkel szemben. Azt jelentené ez, ho gy fogyasztói mivoltunkban örökösen kiszolgáltatottak vagyunk az igényeinket kielégítő termelőknek, kereskedőknek és szolgáltatóknak? Természetesen nem! Hiszen jogállamunkban érdekünk védelmének fegyvertára igényeink gyarapodásával együtt gazdagítható. Ily en fegyverünk ma már például a nyilvánosság is, hiszen a fogyasztói érdekeink sérelmére elkövetett cselekményekről ma már nap mint nap értesülünk közvetlen környezetünkből, a sajtón keresztül, vagy éppen itt a parlamentben egyegy képviselői felszólalás ka pcsán. Igen, a nyilvánosság erős fegyvere a fogyasztói jogok védelmének, csakúgy, mint emberi jogaink általában. A fogyasztói érdekek védelmében azonban mindig és mindenütt a jogszabályok bizonyultak a leghatásosabb, legerő sebb fegyvernek. Eredetileg a jogszabályok a fogyasztói érdekek sérelmét tiltó és az elkövetést szankcionáló normákat határozták meg. Így a Magyar Köztársaságban is - mind a mai napig - a fogyasztói érdekek védelmére elsősorban a kereskedelmi jogszabályok szolgálnak, amelyek a fogyasztók sérelmeinek előfordulási eseteit és azok szankcionálását tartalmazzák. A modern nemzeti, de a határokon is mindinkább átívelő fogyasztói társadalmakban azonban egyre sürgetőbbé vált a fogyasztói jogok széles körű, ha úgy te tszik, világméretű deklarálása és a jogok egységes elvekre épülő védelmi rendszerének létrehozása. Elsőként az Amerikai Egyesült Államokban 1962ben Kennedy elnök hirdette meg a fogyasztói alapjogokat, majd 1975ben az Európai Közösség deklarálta a fogyasz tók öt alapjogát. Hazánkban a fogyasztói érdek ügye is - csakúgy, mint sok más emberi jog - a politikai rendszerváltást követően került, kerülhetett napirendre; napirendre került különböző fórumokon és intézményekben, de a fogyasztóvédelem ügye hét év után most került a kormány előterjesztése révén olyan stádiumba, amikor remélhetően hamarosan törvény születik a védelmére. Az előzmények közül a fontosabbak: 1992ben és '93ban ellenzéki képviselők interpellációkban sürgették a kormánynál a fogyasztóvédelmi törvény előterjesztését; a szakminisztérium szakemberei folyamatosan dolgoztak az ügyön, de a kormány nem vette be jogalkotási programjába az előterjesztést. 1993ban a képviselők egy munkacsoportot hoztak létre a fogyasztói törvényjavaslat elkészítésére. 1994 márciusában Lotz Károly és Katona Kálmán ellenzéki képviselők törvényjavaslatot nyújtottak be, de annak napirendrevételét a tisztelt Ház nem szavazta meg. 1996 márciusában az igazságügyminiszter, az ipari és kereskedelmi miniszter, valamint a közigaz gatás korszerűsítésének kormánybiztosa előterjesztést nyújtottak be a kormány részére - az európai megállapodás szerint fennálló jogharmonizációs kötelezettségünk alapján - a fogyasztóvédelemmel kapcsolatos egyes