Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. november 18 (323. szám) - A felsőoktatásról szóló 1993. évi LXXX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. MAGYAR BÁLINT művelődési és közoktatási miniszter:
3250 A felsőoktatásról szóló 1993. évi LXXX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a felsőoktatásról sz óló 1993. évi LXXX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatok határozathozatala. Az előterjesztést T/4928. számon, a bizottságok együttes ajánlásait pedig T/4928/23. és 26. számokon kapták kézhez képviselőtársaim. Az em beri jogi bizottság állásfoglalásait a T/4928/24. számú ajánlás tartalmazza. Megadom a szót Magyar Bálint miniszter úrnak. DR. MAGYAR BÁLINT művelődési és közoktatási miniszter : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A felsőoktatási törvény parlamenti vitája kap csán - a benyújtott módosító indítványokat is figyelembe véve - nem maga a finanszírozás állott a képviselők érdeklődésének középpontjában, hanem a beterjesztett törvényjavaslat egyéb részei. Ebből adódóan úgy tűnik, érvényesülhet az a történelmi egyházak által is támogatott megoldás, mely szerint az egyházi felsőoktatási intézmények támogatása az államilag finanszírozott hallgatólétszám tekintetében mindenben azonos lesz az állami intézményekével. A kormány a módosító indítványok közül viszonylag keveset t alált támogatásra érdemesnek. Ennek az az oka, hogy a törvényjavaslat benyújtásakor mindazon kérdéseket, amelyek a parlamenti vitában felvetődtek, alaposan végiggondoltuk már, és értelemszerűen eleve megvoltak az indokaink arra, hogy javaslatunkat miért az adott módon terjesztettük elő. A benyújtott javaslatnak ugyanis a működő felsőoktatási rendszerbe kell beilleszkednie, ennek megváltoztatására sem lehetőségünk nem volt, sem szándékunkban nem állott, hiszen ez a rendszer megbízhatóan működik a múlt évi tö rvénymódosítás óta. A kormány a benyújtott módosító javaslatok közül az alábbiakat támogatja: Az ajánlás 5. pontját, amely szerint kollégiumokat a felsőoktatási intézményeken kívül a fenntartók is létrehozhatnak. A törvényjavaslat benyújtásakor is ugyanez volt az álláspontunk, ám minthogy a költségvetési törvényjavaslat ennek forrását nem tüntette fel, a kérdés nem látszott megoldhatónak. Ez a gond ugyan még mindig nem oldódott meg megnyugtató módon, ám a dolog jelentőségénél fogva a tárca mindenképpen forr ást kíván biztosítani erre a célra. A másik, kormány által támogatott pont a 21. pont, a magánintézmények mentesítése a tandíjfizetési korlát alól. Hosszú távon a megoldás a magánintézményekre vonatkozó szabályozás alaposabb végiggondolása után egy, a jele nlegitől lényegesen eltérő támogatási rendszer kiépítése lehet. A törvény jelenlegi konstrukciójában ennél több azonban ma nem megoldható. Ugyancsak egyetértünk azzal, hogy a hitéleti képzés tekintetében a doktori fokozat ne legyen a főiskolai tanárrá tört énő kinevezés feltétele, mert ez az egyházi képzés rendjébe nem illeszthető bele. Természetesen nem kizárt, hogy ennek ellenére érvényesíthessék az intézmények ezt a követelményt, ám a törvény így lehetővé fogja tenni az ettől való eltérést. Az emberi jogi bizottság által benyújtott, az 5. §ra vonatkozó csatlakozó módosító javaslatot, mely a hallgatók világnézeti szabadságának érvényesülését kívánja védeni, a kormány azért támogatja, mert az eredetileg benyújtott törvényjavaslat jogi tartalmával és céljáva l azonos, ugyanakkor egy szerencsésebb jogi megoldást képvisel. A kormánynak ez a módosító indítványa ugyanakkor világos helyzetet kíván teremteni abban a tekintetben is, hogy meg kívánja akadályozni, hogy a jövőben - a jelenlegi gyakorlattal ellentétben - lelkészi ajánlást a felvételi pontszámba be lehessen számítani az egyházi főiskolákon és egyetemeken világi szakok felvételijei esetében. Annál