Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. november 11 (321. szám) - A társadalombiztosítás pénzügyi alapjai 1998. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. PUSZTAI ERZSÉBET, a szociális és egészségügyi bizottság kisebbségi véleményének előadója:
2918 emelésére ebben a költségvetési tervezetben nincs fedezet. Rengeteg a biz onytalansági tényező az új nyugdíjreform bevezetésével. Az átlépőknek a költségvetésre gyakorolt hatásai nem ismertek. Ezek a kérdések mindmind a tervezett nullszaldót veszélyeztetik, és előrevetítenek az ÁSZ szerint is egy bizonyos nagyságrendű hiányt. A benyújtott törvénytervezet aggályos az egészségbiztosítás vonatkozásában is, mivel kísértetiesen ismétlődnek az elmúlt években lejátszódó történések, miszerint van az önkormányzatnak egy A és egy B variációja - habár az utóbbi már okafogyottá vált , és v an a Pénzügyminisztérium variációja. A két változat között igen lényeges eltérés mutatkozik. Eleve számított az egészségügyi alap a járulékfizetésre nem kötelezettek után a költségvetésben megfizetendő összegre, ami 49,5 milliárdot tesz ki. A kiadá si oldalon is lényeges különbség mutatkozik a két költségvetési tervezet, főleg a gyógyítómegelőző kassza között. Ez az összeg 11,5 milliárd forintot tesz ki. Ez tartalmazza a szakszervezetekkel megállapodott 16%os bérnövekményt is. De itt az egészségi a lap variációjában mint fejlesztésre szánt összeg szerepel, míg a Pénzügyminisztérium variációjában a dologi automatizmus csupán 10,5 százalékos. Ez a kasszapénz 296 milliárdos összegével, annak ellenére, hogy 30 milliárddal több, mint a tavalyi, nem a reál értéktartásra ad alkalmat, mint azt a MOK képviselője fogalmazta meg, hanem a reálhiányt tartja meg. Valóban, ez a 10,5 százalékos dologi automatizmus nem követi az inflációt, tehát régi módon tovább folytatódik a forráskivonás az ágazatból, és csak isméte lni tudom, ismerve az ágazatban dolgozó intézmények nehéz anyagi helyzetét, csak azért tartottuk általános vitára alkalmasnak ezt a javaslatot, mert bízunk abban, hogy további forrásokat tudunk az egészségügybe átcsoportosítani a nagy költségvetésből. Kösz önöm szépen. (Taps.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Én is köszönöm. Megadom a szót dr. Pusztai Erzsébetnek, aki a szociális bizottság kisebbségi véleményét ismertetni. DR. PUSZTAI ERZSÉBET , a szociális és egészségügyi bizottság kisebbségi véleményének előadója : Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! A bizottság többségi előadója után szinte azt mondhatnám, hogy mi az általa elmondottakért és mindazért nem tartottunk általános vitára alkalmasnak, amit ő elmondott, és mindazért, mert nem bízunk ab ban, hogy ezek után sokkal jobb döntések fognak születni. Amiket a többségi előadó elmondott, azok véleményünk szerint is nagyon súlyos problémák - éppen erre szándékoztam kitérni , különösen akkor, ha az ember folyamatában nézi az eseményeket, folyamatáb an nézi azt, hogy éppen most tárgyaljuk a '96. év költségvetési zárszámadását, ahol a tervezés 17 milliárdos hiányról szólt, majd 68 milliárdos lett. Mi világosan látjuk, hogy persze a társadalombiztosítás költségvetésének a tervezése mindig tartalmaz bizo nytalanságokat, hiszen nem minden kiadási tétel tervezhető pontosan de azért azt gondoljuk, hogy a hiány háromszorosa kicsit túl van a hibahatáron. Egyértelműen az a véleményünk, hogy ez nem véletlenszerű. Nem lehet igaz, hogy a Pénzügyminisztériumnak enny ire nincs fogalma arról, hogy a tervei milyen eredménnyel járnak. Nem tudjuk elhinni, hogy a Pénzügyminisztérium szakértői ennyire ne tudnának számolni; ennyire ne ismernék a társadalombiztosítás adatait, a bérviszonyokat; ennyire ne ismernék a járulékköve tkezményeket; hogy egyszerű tudatlanságból terjeszt be ilyen hatalmas eltéréseket. Az a véleményünk, hogy ez egy koncepció következménye, így lehet a legegyszerűbben az államháztartási hiányokat odatolni, odadugni, ahol aztán majd lehet azt mondani, hogy i tt, kérem, a biztosítási önkormányzatok, az egészségügyi intézmények stb. rossz gazdálkodásnak következménye ez a nagy hiány. Elmondtuk több alkalommal, hogy milyen súlyos felelőtlenségnek tartjuk a kormány ezen viselkedését. Elmondtuk több alkalommal, ha így folytatja, mire észreveszi a valódi következményeket, addigra már a lakosság egészségi állapotában, a betegek kezelésében
