Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. november 10 (320. szám) - A Magyar Köztársaság 1998. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária):
2851 k onszolidáció valójában egy előlegfolyósítás volt, amelyről az Egészségbiztosítási Alap kezelőjének '97. január 31éig be kellett volna számolnia a kormánynak - erre a beszámolásra tudomásom szerint nem került sor. Az adósságkonszolidáció során a likviditás i problémák átmeneti és felszíni kezelése zajlott le, mert a részleges adósságrendezés a kamatokra nem terjed ki, az adósságok kialakulásának külső és belső okai nem szűntek meg. A törvényben előírt feltételeknek 38 intézmény felelt meg egyébként, amelyek adóssága 5 milliárd felett volt. Mivel az előirányzat 4 milliárdot tartalmazott, ezért az adósságoknak csak a 80 százalékát teljesítették. A 4 milliárdos gyorssegélyre az egészségügynek akkor is szüksége volt, ha tudjuk, hogy a likviditási problémák újrate rmelődtek, és a kórházakban ma is vannak pénzügyi zavarok. A gyógyszertámogatásra az eredeti költségvetés 72 milliárdot tartalmazott, a pótköltségvetés 81,9 milliárdra növelte ezt, végül a zárszámadáskor 84,2 milliárd volt a '96ban gyógyszertámogatásra ki adott összeg. Megállapítható, hogy a gyógyszerforgalom '93 és '96 között csaknem megduplázódott. A társadalombiztosítás gyógyszerkiadásait alapvetően három dolog határozza meg: az árszínvonal, a támogatási rendszer és a fogyasztói szokások. Az árak '96 máj usától 13,3 százalékkal emelkedtek. A támogatási rendszer '96 elején változott: szűkült a támogatott gyógyszerek, valamint a közgyógyellátás keretében adható gyógyszerek köre. A gyógyszerrendelés racionalizálása évek óta az Országos Egészségbiztosítási Pén ztár célkitűzése. '96tól működik a megyei vényfeldolgozó rendszer, a Kever is. '96ban az úgynevezett különkeretes gyógyszerekre 5 milliárd forintot költöttünk. Az állami számvevőszéki vizsgálat súlyos aggályokat tartalmazott ezzel kapcsolatban, nevezetes en: nem áll rendelkezésre olyan dokumentum, amely a különkeretes gyógyszerek, gyógyszergyártók és forgalmazók kiválasztását magyarázza. Az Egészségbiztosítási Önkormányzat nem gyógyszerekre vonatkozóan állapított meg hozzájárulást, hanem betegségcsoportonk ént. Összefoglalva megállapítható, hogy a társadalombiztosítás '96. évi költségvetésének eredeti, 17,8 milliárdos hiánya a zárszámadáskor 68,1 milliárdra nőtt. Azt javasoljuk a parlamentnek, hogy a társadalombiztosítás pénzügyi alapjai '96. évi költségveté sének végrehajtásáról szóló törvényjavaslatot úgy fogadjuk el, hogy javasoljuk a kormánynak - és mindegyik kormánynak : a jövőben olyan társadalombiztosítási költségvetést terjesszen a parlament elé, amely nem igényli pótköltségvetés megalkotását, és a zá rszámadáskor ugyanazok az összegek szerepelnek a bevételi és a kiadási oldalon, mint az eredetileg beterjesztett törvényjavaslatban. Köszönöm figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiból. - Szórványos taps az ellenzéki pártok soraiban.) ELNÖK (dr. Kóródi Má ria) : Megköszönöm Szolnoki Andrea felszólalását. Tisztelt Képviselőtársaim! Most 15 perc szünet következik. Szünet után Selmeczi Gabriella felszólalásával folytatjuk munkánkat. (Jelzésre:) Elnézést, a főtitkár úr jelzi, hogy szünet után egy másik témára té rünk át, tehát Selmeczi Gabriella képviselő asszony holnap mondja el felszólalását. (Szünet: 16.4917.15 Elnök: dr. Kóródi Mária Jegyzők: Boros László és Szili Sándor) A Magyar Köztársaság 1998. évi költségvetéséről szól ó törvényjavaslat részletes vitája ELNÖK (dr. Kóródi Mária) :
