Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. november 10 (320. szám) - A Magyar Köztársaság 1998. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitája - MIKLÓS LÁSZLÓ (MSZP):
2852 Tisztelt Országgyűlés! Folytatjuk munkánkat. Soron következik a Magyar Köztársaság 1998. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitája. Az előterjesztést T/4832. szá mon, a bizottságok együttes ajánlását pedig T/4832/284. számon kapták kézhez képviselőtársaim. Tisztelt Országgyűlés! A bizottsági ajánlásban számítástechnikai hiba miatt szerepel a mentelmi bizottság állásfoglalása annak ellenére, hogy a bizottság nem tár gyalt meg módosító javaslatokat. Megkérdezem a hatáskörrel rendelkező bizottságok elnökeit, hogy melyik bizottság kíván esetleg előadót állítani. (Senki nem jelentkezik.) Jelentkező nincs. Tisztelt Országgyűlés! A törvényjavaslat terjedelme, belső összefüg gései, illetve a benyújtott módosító javaslatok ismeretében indokolt, hogy a Házszabály 120. §ának (6) bekezdése értelmében, a korábbi évek gyakorlatának megfelelően, a részletes vitában a költségvetési törvényjavaslat összes részletrendelkezésének tárgya lását kapcsoljuk össze. Kérdezem a tisztelt Országgyűlést, elfogadjae a részletes vita általam javasolt szerkezetét. Kérem, kézfelemeléssel jelezzék! (Szavazás.) Megállapítom, az Országgyűlés látható többsége úgy határozott, hogy a részletes vita első sza kaszában a költségvetési törvényjavaslat módosító javaslattal érintett összes rendelkezésének tárgyalását összekapcsolja. Felhívom figyelmüket, hogy a Házszabály 105. §ának (1) bekezdése értelmében a törvényjavaslat részletes vitája a módosításokkal érint ett rendelkezések megvitatásából áll. Tisztelt Országgyűlés! Megnyitom a részletes vitát. Megkérdezem képviselőtársaimat, hogy ki kíván felszólalni. Megadom a szót Miklós László képviselő úrnak, Magyar Szocialista Párt. MIKLÓS LÁSZLÓ (MSZP) : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Országgyűlés! Az ajánlás 284. és 339. pontjához kívánok hozzászólni, amely összefüggéseiben azt tartalmazza, hogy a törvényjavaslatban szereplő összeget emeljük meg 2 milliárdra a Vám- és Pénzügyőrség címnél, és ennek forrását pedig a be vételi oldalon a fogyasztási és jövedéki adónál teremtsük meg. A módosító indítványt az indokolja, hogy miközben persze a kormány igen jelentős előirányzatnövekedést tervezett a Vám- és Pénzügyőrségnél, mégis úgy hiszem, hogy nem elegendőt. Azért nem eleg endőt, mert a Vám- és Pénzügyőrségnek több olyan feladatot kell az eddiginél magasabb színvonalon megoldania, amelyek részben új feladatok, részben pedig talán elmondhatjuk, hogy a Vám- és Pénzügyőrség korábban sem olyan színvonalon oldotta meg ezeket a fe ladatokat, mint amilyen színvonalon azt lehetett volna, és ennek nem ritkán anyagi okai is voltak. Ha csak a közelmúltbeli dokumentumokra gondolunk vissza, akkor az Európai Unió kérdéseire adott válaszok között éppen az egyik, a vámigazgatás, amit a brüssz eli bizottság észrevételezett. Jelentőségét talán nem kell külön méltatni, de elmenni mellette szó nélkül nem lehet. Ha egy másik elemét emelem ki a mai helyzetnek, akkor szintén egy fura helyzet válik nyilvánvalóvá. A Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancs nokságának laboratóriuma, az úgynevezett vámlabor nem akkreditált laboratórium. Következésképp igazából bíróság előtti vitában a vámlabor eredményeit a bíróságok nem vagy csak igen óvatos megközelítéssel fogadják el. Azt hiszem, akkor, amikor tulajdonképpe n az áruk szabad áramlása és a kereskedelmi forgalom elé másfajta akadályok nem állíthatók, mint bizonyos növény, állategészségügyi és más minőségi előírások - illetve ezek jelentőségét, azt hiszem, külön nem kell indokolni, mert önmagában véve is fontos , akkor nem engedhető meg az, hogy a vámlabor a mai szinten működjön tovább. Egész gyorsan akkreditált laboratóriummá kellene ezt fejleszteni. Végül a harmadik érv, amely a javaslat mellett szól, hogy a jövedéki adóról szóló törvényben a Vám- és Pénzügyő rség olyan feladatot kapott vissza, amely nemcsak jelentős személyi állománybővülést igényel, hanem olyan oktatási feladatokat is, illetve olyan technikai