Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. november 4 (319. szám) - A fogyasztóvédelemről szóló törvényjavaslat és a Magyar Köztársaság polgári törvénykönyvéről szóló 1959. évi IV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - BUZÁS SÁNDOR (MSZP):
2727 ugyanez a helyzet a távközlésben, a víz- és csatornaszolgáltatásnál, a koncessziós autópályák építésénél és üzemeltetésénél vagy a távfűtésben. Ez egy kerettörvény, amelyet most beterjesztett a kormány, de mégse m képes magába foglalni mindazokat a rendelkezéseket, amelyeket egy kerettörvénynek a fogyasztóvédelemről kellene magában foglalnia, és eddig más törvényekben jelenített meg. Ezért a szükséges továbbfejlesztés is elmarad. Hivatkozhatnék arra, hogy például a Gazdasági Versenyhivatal kérelemre és nem saját elhatározások alapján lép fel, ami önmagában egy anomália. Sok oldalon keresztül részletezi a békéltetés intézményét. A Független Kisgazdapárt megítélése szerint e helyett gyorsított eljárást kellene lefoly tatni, mégpedig a kisgazda indítvány szerint úgy, hogy a fogyasztóknak ne kelljen ezért díjat fizetniük. Ez egy nagyon fontos indítvány lenne. Ami most már a polgári törvénykönyv fogyasztóvédelemmel kapcsolatos módosítását illeti, a mi megítélésünk szerint ez a javaslat csupán a szerződéskötés néhány összefüggését érinti, de ezzel nem lesz hatékonyabb és modernebb a szerződési jog szabályainak összessége. Az átfogó és a modern piaci viszonyokra épülő Ptk.reform a Független Kisgazdapárt megítélése szerint a zonnali jogalkotási feladat lenne. Nem szabályozza a törvénykönyv például a lízingszerződést, a faktoringot, az időszakos bérlet szabályait és egyéb olyan jogintézményeket, amelyeket az Európai Unió országai már jóval korábban szabályoztak. Ez a helyzet vi sszavezethető arra, hogy nem rendelkezünk olyan, hosszabb távra szóló jogalkotási programmal, amellyel egyébként rendelkeznünk kellene. Ezért ötletszerűnek mondható az Országgyűlés félévenként összeállított jogalkotási ütemterve is. A vagyoni viszonyok egy értelmű, világos, hatékony és modern szabályozásához rendkívül fontos nemzetgazdasági érdek fűződik. Erre tekintettel nem egyes részterületek megalapozatlan módosítására lenne szükség, hanem a polgári törvénykönyvnek egy egységes és jól megalapozott koncep cióra épített revíziója lenne szükséges és elkerülhetetlen. Ez lenne a mi megítélésünk szerint az egyik legfontosabb jogalkotási feladatunk. A most előterjesztett javaslat az általános szerződési feltételekről rendelkezik ugyan, és célja a fogyasztók védel me a monopolhelyzetben lévő gazdálkodókkal szemben. Meg kell azonban jegyeznem, hogy az adott gazdasági környezetre nincs tekintettel, az abnormális piaci viszonyok jelenléte és működése, a feketegazdaság erősödése illuzórikussá teszi azokat a törekvéseket , amelyek egyes részterületek szabályainak módosítására irányulnak. Mindezek következtében ez a törvényjavaslat célját nem érheti el, mert a vagyoni viszonyok egyéb szabályozási területei rendezetlenek, illetőleg a szabályok több esetben elavultak... (Az e lnök a csengő megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.) - befejezem a mondatot , és kellő gazdasági intézkedések nélkül egyébként is elégtelennek bizonyulnak. Erre tekintettel a jelenlegi formájában a Független Kisgazdapárt sem a fogyasztóvédelmi törvényt , sem a polgári törvénykönyv ezzel kapcsolatos módosítására vonatkozó előterjesztést nem tartja sajnos még az utóbbi részében érdemi tárgyalásra sem alkalmasnak. Ezért a Kisgazdapárt ebben a formájában (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az idő lete ltét.) ezeket az előterjesztéseket elutasítja. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps az ellenzék padsoraiban.) (12.00) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Megadom a szót Buzás Sándor képviselő úrnak, MSZP, akit Nahimi Péter képviselő úr követ az MDFből. BUZÁS SÁ NDOR (MSZP) : Elnök úr, köszönöm a szót. Tisztelt Képviselőtársaim! A fogyasztóvédelmi törvény jelentőségéről - az eddig elhangzott vélemények alapján - valamennyien meg vagyunk győződve.