Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. november 4 (319. szám) - A fogyasztóvédelemről szóló törvényjavaslat és a Magyar Köztársaság polgári törvénykönyvéről szóló 1959. évi IV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - SZABÓ LAJOS, a gazdasági bizottság előadója: - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - KOLTAI TAMÁS, az európai integrációs ügyek bizottságának előadója:
2715 ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Tisztelt Országgyűlés! Most a fogyasztóvédelemről szóló törvényjavaslathoz kapcsolódó bizottsági előadók felszólalásai következnek 55 perc időtartamban. Elsőként megadom a szót Szabó Lajosnak, a gazdasági bizottság előadójá nak. SZABÓ LAJOS , a gazdasági bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! A gazdasági bizottság 1997. október 29i ülésén tárgyalt a T/4939. számon előterjesztett törvényjavaslat általános vitára való alkalmasságáról. A vita s orán elhangzott, hogy a parlament életében nem előzmény nélküli ez a törvényjavaslat, mert az elmúlt ciklusban is volt már egy munkacsoport, amely szorgalmazta ennek a törvénynek a mielőbbi megalkotását. A vitathatatlanul hosszú előkészítő időszak ellenére fogalmazódtak meg kételyek a vita során a törvény előkészítettségével kapcsolatban. A társadalmi szervezetek képviseletében hozzászóló hiányolta a törvényből az érdekképviseleti szervezetek munkájának pénzügyi feltételeinek megteremtésére vonatkozó javasl atot. A vita során elhangzott, hogy a törvényjavaslat a kormány 2145/1996. számú határozata alapján került megfogalmazásra. A törvényjavaslat alapvető célja, hogy a szabályozás és az intézményrendszer biztosítsa a fogyasztók egészségét, biztonságát, gazdas ági érdekeit, tájékoztatását, információhoz jutását biztosítsa továbbá a gyors, olcsó paritásos jogérvényesítés lehetőségét, a társadalmi képviseletet, az érdekképviseletet. Ezekre vonatkozóan a törvényjavaslat részletes szabályokat határoz meg. A vita sor án kiemelésre került a törvény néhány eleme, amely alapvetően új a fogyasztóvédelem magyarországi gyakorlatában, így különösen az általános termékbiztonság szabályozása, a fogyasztói kölcsönszerződésekre vonatkozó, az európai uniós irányelvekkel harmonizál ó szabályozás, a békéltető testületek bevezetése, a fogyasztóvédelmi hatóság szervezeti újjászabályozása, a fogyasztóvédelmi bírság intézménye. A vitában elhangzottak alapján a gazdasági bizottság a törvényjavaslatot ellenszavazat nélkül általános vitára a lkalmasnak találta. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiból.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Tisztelt Országgyűlés! Megadom a szót Koltai Tamás képviselő úrnak, az integrációs bizottság előadójának. KOLTAI TAMÁS , az európai integrációs ügyek bizott ságának előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Államtitkár Asszony! Az európai integrációs ügyek bizottsága a fogyasztók védelméről szóló T/4939. számú törvényjavaslatot 1997. október 15i ülésén megvitatta. Az állampolgár ok egészét érintő fogyasztóvédelem területi hatóköre Magyarország, személyi hatóköre ennél lényegesen szélesebb, hiszen az idegenforgalom szereplői megsokszorozzák a hazai fogyasztók számát. Az Európai Unió országaiban a fogyasztóvédelem alkotmányos alapjo g, szabályozási alapelvei az egységes európai okmány után az Európai Unióról szóló szerződés 129/A cikkelyében találhatók, melyeket az amszterdami szerződés is megerősített. A Magyar Köztársaság és az Európai Közösségek és azok tagállamai között társulás l étesítéséről szóló 1994. évi I. törvénnyel kihirdetett európai megállapodás 68. cikke meghatározza a jogszabályok közelítésének kiemelt területeit, melyek között a fogyasztói érdekvédelem fontos helyet kap. Az európai bizottság az Európa Tanács Cannesi ül ésére elkészített a társult országok számára az egységes belső piaci közösségi jogszabályok átvételéhez iránymutatást adó Fehérkönyvet, amely külön fejezetben rendelkezik a fogyasztóvédelmi szabályozás jogközelítési feladatairól. Az Európai Uniónak a társu lt országok felkészültségét elemző kérdőíve fontos kérdésnek tekintette a