Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. október 21 (313. szám) - Az ingatlan-nyilvántartásról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. SALAMON LÁSZLÓ (Fidesz): - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - SASVÁRI SZILÁRD (Fidesz):
2122 Nincs jobb helyzetben az a hitelező sem, akinek - tételezzük fel, tévedésből, előfordult már ilyen - több milliós, esetleg százmilliós nagyságú jelzálogát törlik az ingatlanról. (20.50) Ugyanis teljesen érthetetlen okokból a javaslat értelmében az ingatlannyilvántartás csak a legutolsó jogokat és tényeket tartalmazza, a törölt tételeket nem. Az így tehermentessé vált ingatlant megszerző jóhiszemű harmadik személy azt nyugodtan birtokolhatja, míg a hitelező elveszti a hitel fedezetét. Téved azonban az, aki azt hiszi, hogy a törölt bejegyzések jegyzékét megtekintheti. Az előzőleg nyilvános adatot - a törvény hatálybalépéséig ez mindig nyilvános marad - annak törlése után a javaslat 4. §ának (3) bekezdése titkosítja. Azt csak az ingatlannyilvántartásba éppen bejegyzett jogosult teljes bizonyító erejű magánokiratban vagy k özjegyzői okiratban foglalt engedéllyel ismerheti meg. Úgy látszik, a törvényjavaslat elfogadása esetén a csalókkal szemben talán csak az nyújthat majd némi biztosítékot, ha az ingatlanok tulajdonosai minél gyakrabban kikérik majd a tulajdoni lap másolatát , ez végső soron több bevételhez juttatja a földhivatalokat, és az ezzel járó munkától is mentesülhetnek, mert a javaslat 68. §ának (2) bekezdése alapján a tulajdoni lap hiteles másolatát az önkormányzat jegyzője is kiadhatja. Kérdéses, hogy az így kiadot t tulajdoni lap teljesítie a közhitelesség kritériumát. Mondom ezt azért, mert az önkormányzatok véleménye szerint is az ingatlannyilvántartásból történő adatszolgáltatás, a tulajdonilapmásolatok kiadása a földhivatal munkájához kötődő szakmai feladat, amelyhez nincsenek meg az önkormányzatnál a személyi, tárgyi feltételek. Megfelelő szakmai ismeretek szükségesek annak eldöntéséhez, hogy a tulajdoni lap adatai hibásake, - például széljegyhiba - felvilágosítást kelle adni az ügyfélnek, s a többi. Köztud omású, hogy az ingatlanokkal kapcsolatos bűncselekmények, visszaélések száma rohamosan növekszik. Ennek során gyakran követnek el okirathamisítást a tulajdonilapmásolatokkal. Azzal, hogy az adatszolgáltatók körét a javaslat kiszélesíti, a visszaélések le hetőségét is növeli. Ehelyett a hitelesítés szabályainak szigorításával, nehezebben hamisítható másolatok készítésével kell megnehezíteni a bűncselekmény elkövetését. A hitelesítés azt jelenti, hogy a hitelesítő tanúsítja: a másolaton lévő adatok a másolat ok kiadását megelőző napig az ingatlannyilvántartásba bejegyzett adatokkal megegyeznek. Az önkormányzat jegyzője nem vállalhat felelősséget egy másik közigazgatási szerv által vezetett nyilvántartásból történő adatszolgáltatásért. Ha tévesen szolgáltat ad atot, az államigazgatási jogkörben okozott károkozás címén teljes kártérítésre kötelezhető. Összeegyeztethetetlen az is, hogy az önkormányzat nem mint hatóság, hanem mint tulajdonos, esetleg saját ügyében hitelesítsen tulajdonilapmásolatot. Hatósági ügyek ben pedig elegendő, ha az adatátviteli rendszerből lekérdezett adatokról hivatalos feljegyzést készít, ehhez indokolatlan földhivatali hitelesítéssel ellátni a másolatot. Tisztelt Ház! Hölgyeim és Uraim! A FideszMagyar Polgári Párt szónokaként összegzem a z álláspontomat: Álláspontom szerint csak hibátlan, naprakész, pontos ingatlannyilvántartás megléte esetén helyezhető hatályba az új törvény. Véleményem szerint időt kell biztosítani a számítógépes rendszer kipróbálására, és akkor kellene bevezetni az új szabályokat, ha bizonyítottan jól működik a gépes rendszer, ha kijavítják a hibákat, és pótlásra kerülnek az ingatlannyilvántartás elmaradásai. Az új törvényben maradéktalanul biztosítani kell a tulajdon védelmét, a polgárok védelmét, hogy ne lehessen a j og eszközeivel jogtalan előnyökhöz jutni. A számítógépesítés nem lehet a nyilvántartás célja, hanem csak eszköze, és úgy kell kialakítani, hogy a lehető legjobban szolgálja a nyilvántartás törvényben rögzített, garanciális elveinek következetes betartását.
