Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. szeptember 10 (296. szám) - A Magyar Köztársaság alkotmányának módosításáról szóló törvényjavaslat; az országgyűlési képviselők választásáról szóló 1989. évi XXXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat; az országos népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló törvényjava... - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. HACK PÉTER (SZDSZ):
207 ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Megköszönöm képviselő úr felszólalását. Most soron következik Hack Péter képvi selő úr, a Szabad Demokraták Szövetségének képviseletében. Őt követi majd Trombitás Zoltán, Fidesz. Megadom a szót Hack Péter képviselő úrnak. DR. HACK PÉTER (SZDSZ) : Köszönöm szépen, elnöknő. Tisztelt Ház! Tisztelt Hölgyeim és Uraim! A szabaddemokraták ké pviselőcsoportja a benyújtott törvénycsomagot elveiben és részleteiben is támogatja. Örömmel fogadja azt, hogy ez a törvényjavaslat végül megszületett, több mint másfél éves tárgyalások eredményeként. (11.30) Különös örömmel fogadjuk a választási eljárási törvénynek azokat az elemeit is, amelyeket belügyminiszter úr mint újdonságokat említett. Az SZDSZ 1993 óta sürgette ezeknek az elemeknek a választási rendszerbe való bekerülését. Így örülünk, hogy - az SZDSZ álláspontjának megfelelően - a törvénybe bekerü lt a kampányidőszak rövidítésének elképzelése bár hozzátesszük, hogy eredeti javaslatunk egy lényegesebb rövidítést támogatott, de az elért eredménnyel is elégedettek vagyunk. S örömmel fogadjuk a kampánypénzek korlátozásának intézményét, amely szintén meg jelenik a választási eljárási kódexben. Természetesen vannak olyan pontok, amelyeknek a hiánya fölött szomorkodik az SZDSZfrakció. 1993ban mi úgy javasoltuk az Országgyűlés létszámának csökkentését, hogy közben nem hoznánk létre egy második kamarát. Ezt a javaslatunkat a tárgyaláson részt vevő pártok az elmúlt években sem támogatták kellő intenzitással. Erről a helyről felhívom valamennyi párt képviselőjét, akik az Országgyűlés létszámának csökkentését támogatják, hogy a következő Országgyűlés első évében hozzanak törvényt erről a kérdésről. Úgy tűnik, ahogy közeledünk a választásokhoz, úgy fogy el az elszánás ebben a kérdésben. Ugyanígy sajnáljuk az arányosság elvének kormányprogramban is és a koalíciós megállapodásban is rögzített elemé nek elhagyását. A mostani választási rendszer aránytalan eredménye azzal a következménnyel járhat, hogy olyan párt alakíthat kormányt 1998 után - vagy olyan koalíciós pártok alakíthatnak kormányt , amelyek mögött a választáson részt vevő polgárok többségé nek akarata nincsen. Ez legitimációs problémákat eredményezhet. Szerintem helyes volt a kormányprogramban az arányosság követelményének feltüntetése. Sajnálatos, hogy ebben nem jött létre egyetértés, többek között éppen a Kisgazdapárt ellenállása folytán. A benyújtott törvényjavaslatból - az SZDSZ képviselőcsoportja szerint - hiányzik a kampánypénzek szabályozásának egy radikálisabb változata. Sajnos, ebben az ügyben sem jött létre hétpárti egyetértés. Mindezzel együtt az elért eredmények és a benyújtott ja vaslat egésze az SZDSZ képviselőcsoportja számára elfogadható, azt támogatjuk. Támogatjuk az alkotmány módosítását, hiszen egy fontos kérdést rendez. Torgyán képviselő úr szemrehányást tett Bihari Mihálynak, hogy csak tíz másodpercet szólt a választási tör vényről. Nyilván, ha ebből indulunk ki, akkor a képviselő úr az alkotmányról nem szólt többet, mint tizenöt másodpercet. Gondolom, minden más, amit nem mondott el, amiről nem szólt, azt úgy kell értelmezni, hogy azzal egyetértett a benyújtott javaslatból. Ezt örömmel fogadjuk. De örömmel fogadtuk volna, ha kitér arra, hogy a nemzetközi gyakorlatban szokatlan módon korlátozza önmagát egy mindenkori többség. Azzal, hogy az alkotmánymódosítást úgy nyújtotta be a kormány, hogy 1998ban május hónapban lesz a vál asztás, ezzel a mai kormánypárti többség mintegy négy hónappal megrövidíti saját mandátumát. Erre nagyonnagyon kevés példát tud mutatni bárki is a nemzetközi történelemben, különösen olyan esetben, hogy semmifajta közjogi vagy politikai oka ennek a mandát umrövidítésnek nincsen. Tehát nem arról van szó, hogy egy kormányzati válság, a kormánytöbbség elfogyása miatt egy parlament feloszlatja magát, és ezzel
