Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. szeptember 10 (296. szám) - A Magyar Köztársaság alkotmányának módosításáról szóló törvényjavaslat; az országgyűlési képviselők választásáról szóló 1989. évi XXXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat; az országos népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló törvényjava... - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP):
206 Ugyana kkor azonban szeretném felelősségem tudatában felhívni az ország közvéleményének a figyelmét arra a tényre, hogy én a kormányzati erők Magyarországgal szembeni bosszújának tekintem az ilyen módon előterjesztett közös listát, mert hiszen észlelik, hogy elve sztették a hitelüket a választópolgárok előtt - ilyen módon próbálják egyáltalán a saját erejüket növelni. Kérem, meglátjuk, hogy végül is a Független Kisgazdapárt érvei milyen módon fognak hatni a kormányzati erőkre. Tény az, hogy korábban, a hétpárti tár gyalások kapcsán ezeket az érveinket akceptálták, azt mondották, igazunk van; most úgy látjuk, hogy megint köpönyeget fordítottak. Ami most már a választási eljárást illeti, a Független Kisgazdapárt kimondja: itt a demokrácia nyílt veszélyeztetéséről van s zó. Miért állítom ezt? Azért, mert a választási bizottságok eddig a pártok arányos részvétele alapján hozattak létre, ami önmagában a demokratikus eljárás biztosítéka volt. Most a kormánypárt a saját többségét kívánja biztosítani az előbb említett jelenleg i elvvel szemben, ami a választás demokratikus jellegével szembeni nyílt támadást jelenti. Hadd hívjam fel arra a figyelmet, hogy a ma hatályos választójog szerint a jegyzők a helyi és a területi választási bizottságoknál, a belügyminiszter pedig az Ország os Választási Bizottság vonatkozásában, de a pártok javaslataira is tekintettel kötelesek javasolni a bizottságok tagjainak az összetételénél, hogy a pártok javaslatait is vegyék figyelembe. Ezzel szemben a jelenlegi módosítás lehetővé tenné, hogy e bizott ságok döntő részben a kormány erőiből álljanak. Még veszélyesebb, hogy a többségi döntés elvére tekintettel ez a választás demokratizmusának silányítását jelentené, hét hónappal a választások előtt. Emellett a módosítás meg kívánja duplázni a választási sz ervezet rendszerét, és az előbb említett bizottság háta mögött egy centralizált és a belügyminiszter úrnak alárendelt szervezetet kíván létrehozni. Miután ennek az előterjesztésnek a 39. § (2) bekezdése a Belügyminisztérium emberének, tehát az Országos Vál asztási Iroda vezetőjének utasítási jogot kíván biztosítani az összes választási iroda felett, ez azt jelenti, hogy az eddig volt demokratikus intézményrendszer helyébe egy diktatórikus, mondhatni katonai fegyelem alatt álló olyan szervezetet kíván állítan i, amelyet a belügyminiszter úr kíván saját maga vezényelni. Kérem, én úgy gondolom, ez a jelenlegi választási rendszerünk olyan antidemokratikus megváltoztatása, amely annál inkább veszélyt jelent, mert ma a választójogi törvény 11. §a még igyekszik vala miféle azonos lehetőséget biztosítani legalább a választás előtt 30 nappal az országos listát állítani tudó pártok részére, de ez a módosítás ezen is jelentősen csökkenteni kíván. Nagyon röviden még arról, hogy az alkotmánymódosításnak akkor volna értelme, ha az alkotmánymódosítás egyrészt fix időpontokat állapítana meg az országgyűlési választások időpontjaként, másrészt pedig ezt összehangolná a költségvetési törvény elkészítésére vonatkozó határidőkkel és a köztársasági elnök úr jogosítványaival. Kérem, mi úgy gondoljuk, hogy a köztársasági elnök úr jogosítványainak a választójogi törvénnyel való összehangolása múlhatatlanul szükséges. Gondoljanak csak arra: jelenleg kétszer 30 nap áll rendelkezésére részben az Országgyűlés összehívására, részben pedig ez t követően a kormányalakítási megbízás kiadására. Nincsen szabályozva, hogy a köztársasági elnök kinek köteles a kormányalakítási megbízást kiadni. Én úgy gondolom, ezek a hiányosságok érthetővé teszik, hogy miért nem kívánja a Független Kisgazdapárt ezt a z alkotmánymódosítást így támogatni. Ami pedig a népszavazást illeti: úgy gondoljuk, valóban vannak előrelépések a népszavazási törvényben, de önmagában azt a tényt, hogy előzetesen kell az aláírási lapokat hitelesíteni, mi a demokrácia szűkítésének és a n épszuverenitás korlátozásának tekintjük. Ezekre tekintettel a Független Kisgazdapárt csak abban az esetben tudná támogatni a beterjesztett törvénycsomagot, ha a Független Kisgazdapárt álláspontját (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret lejá rtát.) a tisztelt Ház a módosító indítványok tekintetében el tudná fogadni. Köszönöm a megtisztelő figyelmüket. (Taps az ellenzéki pártok padsoraiban.)