Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. október 20 (312. szám) - A foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény, valamint a Bérgarancia Alapról szóló 1994. évi LXVI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - SZABÓ RUDOLFNÉ DR. (SZDSZ):
1931 Ugyanígy támogatható az európai uniós csatlakozásunkat szolgáló előkészítő programoknak a megírása, elkészítése, ami fontos cél, és nagy on komolyan támogatjuk. Azt gondoljuk, hogy mindmáig sajnálatos módon nem történt kellő felkészülés az európai uniós csatlakozásra, szakértői szinten sem. De a kérdés az, hogy miért kell ezt a munkanélküliségre szánt pénzekből támogatni, miért innen kell t ámogatni. Könyörgök! - viszonylag tiszta profilokat kell létrehozni. Ilyen típusú szabályozás nem ide való, ilyen támogatás nem ide való. A Pénzügyminisztérium képviselőinek a figyelmét is hadd hívjam fel arra, hogy nem hiába vannak elkülönített állami pén zalapok, azok azt a célt szolgálják, aminek a megnevezésével azokat a pénzeket beszedték; különösen azok után, hogy ma már egy fillér nincsen kormányzati, költségvetési pénzként ezekben az alapokban, hanem pusztán a munkaadói és munkavállalói járulékok fed ezik költségvetési támogatás nélkül az alap bevételeit. Tehát ezek a problémák voltak, és ezek után összegzésképpen elmondanám a FideszMagyar Polgári Párt véleményét. Az egyik ilyen összefoglaló vélemény az, hogy úgy látjuk, ez a módosítá s - a korábban már megszokottnak megfelelően - sajnálatos módon nincsen kellően végiggondolva minden elemében, és nagyon kérdésesnek tartjuk a végrehajthatóságot a munkaügyi apparátus, a hivatal felkészülése szempontjából. Az egész új rehabilitációs munkaj ogi szabályozás nem tudom, mennyire illeszthető be ilyen rövid időtávon a jelenlegi munkaügyi apparátus munkamegosztásába. Azt gondolom, hogy itt egy kicsit előkészítetlen és végiggondolatlan ez a gyors törvényalkotás. A másik dolog, amire már korábban fel hívtuk a figyelmet, a központosító törekvés. Ugyanis korábban a szociális partnerek, a munkaadók és a munkavállalók sokkal komolyabb jogosítványokkal rendelkeztek a foglalkoztatási pénzek elköltésében. Ma ezek a jogosítványok a munkaügyi miniszternek a dön tési kompetenciája javára tovább csökkennek, és a Munkaügyi Minisztérium, illetve a miniszter szerepe a központosítás irányába tereli a dolgokat. Azt gondolom, hogy bár kétségtelenül tartalmaz pozitív elemeket ez a beterjesztés, de a munkanélküliség csökke ntésének koncepcionális problematikáját a jelen helyzetben, az átfogó törvénymegújítás helyett ez a módosítás nem szolgálja kellőképpen, ezért mi ezzel a törvénymódosítással és a kormány beterjesztett javaslatával így, ebben a formájában, összességében nem tudunk egyetérteni, bár mondtam, hogy jó néhány pontját támogatni fogjuk Köszönöm szépen, hogy meghallgattak. ELNÖK (dr. Áder János) : Soron következik Szabó Rudolfné képviselő asszony, Szabad Demokraták Szövetsége. További előzetes felszólaló nem jelentke zett, úgyhogy kérném, aki a vitában még szeretne hozzászólni, gombnyomással jelezze majd a hozzászólási szándékát. Megadom a szót Szabó Rudolfné képviselő asszonynak. SZABÓ RUDOLFNÉ DR. (SZDSZ) : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Az érvényben lévő foglalkozt atási törvény legutóbbi módosítása ez év január 1jén lépett életbe. Még egy év sem telt el, és ismét a törvény módosítását tárgyaljuk, részben azért, mert szükségessé vált az év során megjelent jogszabályokkal való összhang megteremtése, részben pedig azé rt, mert a megváltozott munkaképességű személyek ellátórendszerének tervezett átalakítása tette szükségessé. (18.10) Természetesen a jogalkalmazás során felmerülő problémák rendezésére, ezen túlmenően új foglalkoztatáspolitikai eszköz bevezetésére is sor k erül a módosításban. Ez a jelenlegi törvényjavaslat összességében több ponton változtatja a hatályban lévő törvényt, ez azonban nem jelenti azt, hogy a módosítás egyben koncepcióváltozást is jelentene, vagy hogy számottevő változást