Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. október 20 (312. szám) - A foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény, valamint a Bérgarancia Alapról szóló 1994. évi LXVI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - MÁDI LÁSZLÓ (Fidesz):
1928 Kedves Képviselőtársaim! A megváltozott munkaképességűek álláskeresése, közvetítése, képzése terén nagyobb nehézségekkel kell számolni, mint a többi, egészsége teljes birtokában lévő, munka nélküli álláskereső esetében. Feltehető, hogy az ilyen munkavállalót alkalmazó munkaadó is csak kedvezőbb támogatási feltételekkel vállalja a foglalkoztatást. Erre is lehetőséget biztosít a törvényjavaslat, amikor fe lhatalmazza a munkaügyi minisztert a kedvezőbb támogatási szabályok megállapítására. A foglalkoztatási rehabilitációt segíti az a módosító rendelkezés is, amely alapján a rehabilitációs alaprészből támogathatók lesznek a foglalkoztatási rehabilitációs képz ést, foglalkoztatást elősegítő közalapítványok. A rehabilitációs feladatok végrehajtásában jelentős szerepe van a megfelelő intézményi háttérnek is. Ez az oka annak, hogy a törvényjavaslat a központi és a helyi szinten egyaránt meghatározza a munkaerőpiac i szervezet ezzel kapcsolatos feladatait. Tisztelt Országgyűlés! A foglalkoztatási törvény munkahelyteremtés támogatásával kapcsolatos szabályai jelenleg is módot adnak olyan munkahelyek létrehozásának a támogatására, amelyek a munkaerőpiacról tartósan kis zoruló rétegek foglalkoztatását, valamint az önfoglalkoztatóvá válást segítik. A törvényjavaslat ezt az eszközrendszert most tovább bővíti azzal, hogy olyan korszerű munkahelyteremtés támogatására is lehetőséget biztosít, amely akár egyszerre több száz mun kavállaló, munkanélküli és álláskereső számára jelenthet új munkalehetőséget. Az új eszköz nemcsak a munkanélküliek foglalkoztatásához nyújt segítséget, de - megítélésem szerint - mindenképpen kedvező hatást fog gyakorolni a munkaerőpiaci helyzetre is. A másik új foglalkoztatási eszköz alapján a megyei pénzügyi keretekből olyan civil szervezetek juthatnak támogatáshoz, amelyek aktívan részt vállalnak a munkanélküliség kedvezőtlen hatásainak mérséklésében. A támogatás alapvető feltételeinek a meghatározása garanciát jelenthet arra, hogy támogatásban valóban csak azok az egyesületek és alapítványok részesüljenek, amelyek működésének elsődleges célja a hátrányos helyzetű munkanélküliek foglalkoztatásának az elősegítése. Tisztelt Országgyűlé s! Kedves Képviselőtársaim! A foglalkoztatási törvény módosítására benyújtott törvényjavaslat alapjaiban nem változtatja meg a munkanélküli ellátások és a foglalkoztatást elősegítő támogatások rendszerét. Elfogadása mégis további előrelépés a foglalkoztatá spolitika területén, újabb lehetőség a munkanélküliség problémájának enyhítéséhez. Kérem képviselőtársaimat, hogy támogassák a törvényjavaslat elfogadását. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiból.) ELNÖK (dr. Áder János) : Soron következik Má di László képviselő úr, FideszMagyar Polgári Párt és őt követi Szabó Rudolfné, Szabad Demokraták Szövetsége. Megadom a szót Mádi László képviselő úrnak. MÁDI LÁSZLÓ (Fidesz) : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A foglalkoztatási törvény jele n beterjesztett módosításához én alapvetően három szerkezeti pontban mondanám el a véleményemet. Először is néhány alapvetést mondanék el, ami a törvénymódosítás kapcsán megfogalmazható másodszor elmondanám azt, hogy mi az, ami a törvénnyel egyetértésben m egfogalmazható, tehát melyek azok a pontok, amelyekkel egyet tudunk érteni harmadrészben bizonyos tisztázatlanságokra vagy problémás pontokra szeretném felhívni a figyelmet és utána összefoglalóan szeretném megfogalmazni a véleményemet. Először - mint ahog yan már néhány képviselőtársam utalt rá - mindenképpen meg kell említeni azt a jellegzetességet, ami, azt gondolom, messze nem normális még egy rendkívüli változásokkal terhelt országban a jogalkotás folyamán sem, amikor is itt olyan a tizenötödik, tizenha todik törvénymódosítás időszakát éljük egy 1991ben hozott törvény kapcsán. Ez azt jelenti, hogy eltelt hét év, és évenként legalább kétszer módosításra került ez a törvény, és - azt gondolom, hogy ez a
