Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. október 14 (309. szám) - A jövedéki adóról és a jövedéki termékek forgalmazásának különös szabályairól szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - SZÁSZ DOMOKOS (SZDSZ):
1715 (23.40) Azonban itt hadd nyúljunk vissza ahhoz, amit az államtitkár úr az expozéban elmondott, amit a vitában kormánypárti oldalról végig mondtunk, illetve a mai helyzethez. Azt mondtuk, hogy a jövedékiadótörvény önmagában a mai helyzethez képest nem nyújt új lehetőséget, tö bbletlehetőséget, pusztán újrakodifikálja ma a fogyasztásiadótörvényben és a jövedéki törvényben lévő szabályokat egy egységes szerkezetbe. És ezzel az adóraktári konstrukcióval egy európai jogharmonizációs lépést is teszünk, hogy ebből a konstrukcióból a z Európai Unióban szokásos eljárások, kereskedelmi gyakorlat is kialakulhasson. Nézzük, mi a mai helyzet! Ma az a helyzet, hogy senki nem tárolhat adómentesen; a multinacionális cégeknek ma az importnál a határon meg kell fizetniük az adót. Ilyen értelembe n tehát azt mondhatjuk, hogy a finomítók versenyében az import annyiban hátrányban van, amennyiben vámkezelés után 15 napig lehet halasztott vámfizetést szerezni, és utána pedig az adót meg kell fizetni. Ez a mai helyzet. Illetve van egy másik eleme, amit ki akarunk irtani, hogy 1000 köbméteres tárolóban folyik a pancsolás. Tehát ha azt mondjuk, hogy nem lépünk tovább a mai helyzetből, akkor nincs semmi probléma: még deklarálni se kellett volna. Ez a kapcsolódó módosító javaslat deklarálja azt, hogy lesz ke reskedelmi adóraktár, szemben a korábbi módosító indítványunkkal, amit visszavontunk, amely ezt a lehetőséget eleve megszüntette volna, hiszen a kormány deklarált célkitűzésével nem fért volna össze. Így 1999től - igaz, hogy magas belépési korláttal - ezz el az öthat tárolóval ez a rendszer nagyjából működésbe léphet. Van ennek egy olyan oldala is, hogy ha ilyen adóraktár van - és elég sok van , akkor ez meglehetősen sok pénzügyőrt köt le, hiszen ezekben az adóraktárakban azért meglehetősen szoros felügye letet kell biztosítani. Vane erre elég képzett pénzügyőr? Nincs! Itt figyelembe kell venni azt, hogy nemcsak ásványolaj van, hanem van szeszes ital, de ezt meghaladóan egy olyan termékkör is, ami korábban nem volt benne: a pezsgő, az úgynevezett köztes te rmékek, a vermutgyártás, amely újabb pénzügyőri kapacitást köt le. Ha pedig azt akarjuk, hogy ez a magas adótartalmú termékkör, ha nem is kifogástalan, de legalább rendes hatósági ellenőrzés alatt álljon, akkor igenis tekintetbe kell venni a piaci szereplő k számát. De még egy gondolatra visszatérhetek, ahhoz, hogy akkor ne 50 ezer legyen, ne is 10 ezer, hanem menjünk vissza a mai 1000re. Végül is valahol meg kell húzni a határt; ha azt a fajta - most nem szívesen használom azt a szót, hogy - liberális gond olatmenetet visszük ezen végig, hogy ne korlátozzuk a piaci szereplők számát, és legyen szabad a verseny, akkor vissza kell állítani a mai helyzetet; és akkor 1000 köbméteres tárolóval bárki beléphet ebbe. Tehát valahol meg kell húzni a határt. Most nem 10 ezerben, nem 1000ben, hanem 50 ezerben húzza meg ez a kapcsolódó módosító javaslat a belépési korlátot, amely nem zárja ki azt, ahogy ez a rendszer üzembe lép, ahogy biztonságosan működik, és ahogy képzett pénzügyőrökkel lehet a rendszert felügyelni, ez csökkenjen akár 35re, 20ra, végső soron akár 10 ezerre is! Tehát egy mondat a végére: ez nem elvi kizárása egyszer s mindenkorra annak a lehetőségnek, amit Szász Domokos képviselő úr kíván, pusztán az első évben egy magas kívánalom és követelmény deklará lása. A későbbi években bizonyosan lehetőség lesz arra, hogy a hatósági felügyelet rendszerének kiépülése után ez a kereskedelmi korlát csökkenjen. Köszönöm a figyelmet. ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Szász Domokos képviselő kétpercest kér? (Szá sz Domokos bólint.) Megadom a szót Szász Domokos képviselő úrnak, SZDSZ. SZÁSZ DOMOKOS (SZDSZ) : Köszönöm a szót. Elnök úr nem volt itt, amikor házszabályi vita folyt: meg tudjuk oldani, tehát az a probléma megoldódott - képviselőtársaim felvilágosítottak.
