Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. október 14 (309. szám) - Dr. Mészáros István László (SZDSZ) - a pénzügyminiszterhez - "A Pénzügyminisztérium személyiadat-összekapcsolási tervei és az adatvédelem" címmel - DR. MÉSZÁROS ISTVÁN LÁSZLÓ (SZDSZ): - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. MEDGYESSY PÉTER pénzügyminiszter:
1674 Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! Dr. Mészáros István László úr, a Szabad Demokraták Szövetségének képviselője, kérdést kíván feltenni a pénzügyminiszternek: "A Pénzügyminisztérium személyiadatösszekapcsolási te rvei és az adatvédelem" címmel. Megadom a szót dr. Mészáros István László képviselő úrnak. (16.20) DR. MÉSZÁROS ISTVÁN LÁSZLÓ (SZDSZ) : Köszönöm a szót. Tisztelt Pénzügyminiszter Úr! A személyes adatvédelem a polgárok magánszféráját védi az illetéktelen bep illantástól. Az egykori általános és egységes személyi szám azért volt alkotmányellenes, mert tálcán kínálta a lehetőséget a polgárok korlátozás nélküli szemmel tartására. A védelem természetesen nem lehet abszolút, a közteherviselés alkotmányos kötelezett sége például feljogosítja az adóhatóságot az adóbeszedéshez szükséges személyes adatok beszerzésére. Egyetértünk abban, hogy az adatvédelem nem lehet az adócsalók menedéke. Ugyanakkor az adóbehajtás hatékonyságának növelése sem járhat olyan sarkalatos adat védelmi elvek csorbításával, mint az arányosság, célhoz kötöttség. Jogkövető polgárok magánszférája nem veszélyeztethető az adócsalók miatt. 1996ban az alkotmányellenessé nyilvánított egységes személyi szám helyébe az ágazati azonosítók rendszerét vezettü k be. Különkülön személyazonosítót használ az adóigazgatás, a társadalombiztosítás és a lakcímnyilvántartás. Ezt követően azonban a Pénzügyminisztérium olyan program kidolgozását kezdte el, amely több, különböző ágazatba tartozó nyilvántartás összevonását célozza. Az adatvédelmi biztos az országgyűlési beszámolójában bírálta és az adatkezelés újracentralizálása kísérletének minősítette ezt a tervet. Tudomásom szerint azonban tovább zajlik ennek a KATOR elnevezésű új információrendszernek a kidolgozása. Ez ért kérdezem a tisztelt pénzügyminiszter úrtól, hogy pontosan mely adatbázisokat szeretnék összekapcsolni az KATOR keretében, figyelembe veszike az adatvédelmi biztos kifogásait, végül pedig az ön véleménye szerint nem jelenthete a KATOR visszalépést az ágazati azonosítók rendszeréből az egységes személyazonosítási rendszer felé. Tisztelettel várom a válaszát. (Taps a kormánypártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. A kérdésre dr. Medgyessy Péter pénzügyminiszter úr válaszol. Megadom a szót. DR. MEDGYESSY PÉTER pénzügyminiszter : Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Úr! Az információs rendszerek összehangolására, egyeztetésére központi adategyeztető és továbbító országos rendszert - a továbbiakban KATOR - kívánunk létrehozn i. A nyilvántartási rendszerek informatikai összehangolása a Központi Statisztikai Hivatal feladata. A KATOR kialakítását megalapozó munkákat dr. Katona Tamás, a KSH elnöke irányítja. A KATOR koncepcionális megfogalmazása még ez év júliusában elkészült, az t a kormány július 24én meg is vitatta, és úgy határozott, hogy a további előkészítő munkát követően - amit elsősorban az alkotmányossági szempontok érvényesítése és az informatikai szervezési kérdések kellő előkészítése indokolt - a rendszer koncepcióját kell elkészíteni. A KATORról szóló kormányelőterjesztés még e hónap végén a kormány elé kerül. Ami a három kérdését illeti, képviselő úr, röviden a következőképpen kívánok válaszolni: azt, hogy pontosan milyen adatbázisok között fog az informatikai rend szer adatot továbbítani, ezáltal kapcsolatot létesíteni az adatbázisok között, csak az említett KATORkoncepció szakmai tartalmának kidolgozását követően lehetséges megválaszolni. Az előkészítés során összeállított anyagok átdolgozása idejé n messzemenően érvényesíteni kívánjuk az alkotmányossági, adatvédelmi szempontokat. Szeretném tájékoztatni képviselő urat,