Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. október 13 (308. szám) - A fegyveres biztonsági őrségről, a természetvédelmi és mezei őrszolgálatról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária):
1511 mez őőrök a közbiztonságvédelmi és a szolgálati feladataik jobb ellátása érdekében együttműködnek a rendőrséggel, határterületen a határőrséggel. Természetesen a mezőőr lőfegyverrel is rendelkezik. A mezőőr a személyes szabadságot korlátozó intézkedéséről és kényszerítő eszköz használatáról a fenntartóknak és az illetékes rendőrkapitányságnak írásbeli jelentést köteles tenni. A rendőrség államigazgatási eljárás keretében vizsgálja ki az intézkedés, a kényszerítő eszköz használatának jogszerűségét. A javaslat f elhatalmazza a belügyminisztert, hogy kiadja a fegyveres biztonsági őrség működési és szolgálati szabályzatát, amelyben a javaslat előírásainak keretei között szabályoznia kell a fegyveres szolgálatra vonatkozó irányítási, szervezési, tervezési, ellenőrzés i, kiképzési és továbbképzési szolgálatellátási rendet, a kényszerítő eszközök alkalmazásával kapcsolatos részletes követelményeket. Ugyancsak felhatalmazást kap a földművelésügyi miniszter, hogy a belügyminiszterrel a működési területen áthaladó vagy amel lett fekvő közúton a mezőőr... - jármű megállításával, ellenőrzésével kapcsolatban a közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszterrel egyetértésben rendelettel kiadja a mezőőr működésének, szolgálati viszonyának és vizsgáztatása rendjének szabályzatát. Teki ntettel arra, hogy meghatározott objektumok, létesítmények a honvédség, illetve a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok kezelésében lehetnek, és vagy nem indokolt, vagy gazdaságtalan azokat a fegyveres erők tényleges állományával őriztetni, a javaslat ezen objektumok, illetve tevékenységek vonatkozásában a belügyminiszter fegyveres biztonsági őrséggel kapcsolatos jogosítványait a honvédelmi miniszterre, illetve a polgári nemzetbiztonsági szolgálatokat irányító tárca nélküli miniszterre ruházza. A törvényjava slat előkészítése során a párhuzamos szabályozás elkerülése érdekében szükségessé vált más törvényekből törölni az őrszolgálatot ellátó személyek intézkedésére és a kényszerítő eszközök használatára vonatkozó szabályokat. Erre sor került a természet védelm éről, a halászatról és horgászatról, továbbá a vad védelméről, vadgazdálkodásról, valamint a vadászatról szóló törvényben. Ugyanígy szükséges az erdőről és az erdő védelméről szóló törvény ilyen rendelkezéseket tartalmazó 91. §ának hatályon kívül helyezés e is. Tisztelt Ház! A jogszabálytervezet megalkotását többéves előkészítő munka előzte meg, melynek során jelentős változáson ment keresztül a szabályozás koncepciója, és bővült a szabályozás köre is. Ebből eredően az átlagosnál hosszabb időt igényelt a te rvezetben megjelenített belügyi, környezet- és természetvédelmi, valamint földművelésügyi tárcaérdekek egyeztetése. Úgy ítéljük meg, hogy a törvénytervezet megtárgyalása és elfogadása a kialakult tulajdonstruktúra és a közfeladatot ellátó őrszolgálatok sza bályozási összhangjának megteremtése érdekében feltétlenül szükséges, és tovább nem halasztható. A fegyveres erők és a rendvédelmi szervek feladatáról és hatásköréről rendelkező, közelmúltban elfogadott törvények mellett a jelen jogszabály, valamint a késő bbiekben tárgysorozatba vett, a magánnyomozásról és a személy- és vagyonvédelmi vállalkozásokról szóló törvény elfogadásával létrejön a nemzeti, a csoport- és az egyéni tulajdonban lévő értékek védelmének egy kellően differenciált, a mai gazdasági és tulaj doni viszonyokhoz megfelelően igazodó szabályozási rendszere. A javaslat biztosítja az állam működése, illetőleg a lakosság ellátása szempontjából kiemelkedően fontos létesítmények és tevékenységek, valamint a pótolhatatlan értékeket képviselő nemzeti java k jogellenes cselekményekkel szembeni racionálisabb védelmét, javítja a védett természeti értékek és területek megóvása, a termőföldek őrzése érdekében tevékenykedő őrszolgálatok működési feltételeit. Mindezekre tekintettel kérem az előterjesztett törvényj avaslat elfogadását. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) :