Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. október 13 (308. szám) - Az Egészségbiztosítási Alap 1997. évi pótköltségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - AKAR LÁSZLÓ pénzügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
1495 Pontosítani szükséges, azoknak a lyukaknak a kiküszöbölése szükséges a törvényből, amely a közhasznúság meghatározásánál, a két közhasznúsági fokozat indokoltságánál, a közhasznúsági kritériumok meghatározásánál, a kedvezmények és igénybevételek lehetőségénél, valamint a közhasznú szerződés és annak nyilvánossága, illetve el lenőrzése területén található. Célszerűnek látszik összevetni a Ptk.ban és más jogszabályokban meglévő rendelkezéseket. A tisztelt Ház figyelmébe ajánljuk, hogy más véleményünk van a közhasznúság kritériumairól, a közhasznúság fokozatairól és a közhasznú besoroláshoz szükséges előírások és minősítések eljárásáról. Aggályosnak tartjuk azt is, hogy a sporttevékenységnek a kiemelt támogatandók közé (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi a felszólalási idő leteltét.) mindenfajta követelmény nélkül való fel vétele esetleg ambivalens érzéseket kelthet más szervezetekben. Tisztelt Ház! A FideszMagyar Polgári Párt (Az elnök ismét megkocogtatja a csengőt.) módosító javaslatokkal kíván hozzájárulni e nagyon fontos törvényi szabályozás még pontosabbá tételéhez. Kö szönöm a figyelmet. (Taps az ellenzéki pártok soraiban.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Tisztelt Országgyűlés! Az általános vitát elnapolom, folytatására ma este kerül sor. Az Egészségbiztosítási Alap 1997. évi pótköltségvetésérő l szóló törvényjavaslat általános vitája ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik az Egészségbiztosítási Alap 1997. évi pótköltségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitájának megkezdése . Az előterjesztést T/4834., az Állami Sz ámvevőszék véleményét T/4834/2., a bizottságok ajánlásait pedig T/4834/3. és /5. számokon kapták kézhez képviselőtársaim. Megadom a szót Akar László államtitkár úrnak, a napirendi pont előadójának. AKAR LÁSZLÓ pénzügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója : Elnök Úr! Tisztelt Ház! Az Egészségbiztosítási Alap 1997. évi pótköltségvetésének előterjesztésekor mindenekelőtt arra szeretném felhívni a figyelmet, hogy ebben az évben - eltérően a korábbiaktól - csak a társadalombiztosítási alapok egyiké nél vált szükségessé pótköltségvetés benyújtása; a Nyugdíjbiztosítási Alap ugyanis várhatóan a tervezett 9 milliárdos hiánnyal szemben kiegyensúlyozott mérleggel zár, így az államháztartási törvény szerint erre nézve nem kellett előterjesztést tennünk. Az Egészségbiztosítási Alap előirányzatainak megváltoztatását lényegében három tényező - a járulék- és hozzájárulásbefizetések elmaradása, a gyógyszertámogatások és az aktív fekvőbetegellátás - növekvő kiadásai indokolják. A benyújtott pótköltségvetési törv ényjavaslat alapvetően tudomásul veszi az elkerülhetetlennek ítélt eltéréseket. Erre az ad lehetőséget, hogy az egészségbiztosítás eredetileg tervezettnél magasabb hiányát az államháztartás más alrendszerei képesek ellensúlyozni, azaz a tervezett 4,9 száza lékos államháztartási hiány tarthatónak ítélhető. Így a magasabb Egészségügyi Alaphiány elviselhető, és ezért az ellátásokat érintő évközi intézkedések most elkerülhetőek - ugyanakkor a tanulságokat a jövő évi társadalombiztosítási költségvetés megalapozá sakor hasznosítani szükséges. Idén országos egészségbiztosítási pénztári és kormányzati intézkedések történnek a járulékbeszedés eredményességének javítására. Tisztelt Országgyűlés! A pótköltségvetési törvényjavaslat az eredeti költségvetésben számítá sba vettnél közel 13 milliárd forinttal alacsonyabb járulék- és hozzájárulásbevételt vesz számításba. Az eltérést csak részben indokolják az Alkotmánybíróság ismert döntései, magyarázatként egyidejűleg
