Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. október 7 (307. szám) - A szőlőtermesztésről és a borgazdálkodásról szóló törvényjavaslat, valamint a hegyközségekről szóló 1994. évi CII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat együttes általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. PUHA SÁNDOR (SZDSZ):
1474 Milyen eszközt ad a bortörvény a hamisítások ellen? Felsorolja a borászati termékeket és a borászati eljárásokat, ezen eljárások részletes szabályait milyen anyagokat lehet a bor előállítása so rán használni, és hogyan kell a bor előállítását végezni; milyen anyagokkal és milyen mértékig lehet a bor beltartalmát - cukor- és savtartalom - szabályozni, szükség esetén növelni; a bor további feldolgozása során milyen termékeket - nevezetesen likőrbor , szénsavas bor, pezsgő, borpárlat - és milyen módon lehet előállítani. Itt említhetném meg a törvénynek a közfogyasztásra történő forgalomba hozatallal vagy a továbbfeldolgozás céljából való forgalomba hozatallal kapcsolatos előírást. Ide tartozik a szaki gazgatás fórumrendszerének, a hegyközségi szervezeteknek, az OBInak, az OMMInak, ezek feladatainak a meghatározása, a hatósági ellenőrzések szabályozása és a borgazdálkodás körébe tartozó ellenőrzések részletes szabályozása de a szankciórendszer, a jogkö vetkezmények, a helyszíni bírság, a minőségvédelmi bírság kiszabása, a tevékenység felfüggesztése, vagy akár az üzem végleges bezárása is. Igen fontos a hamisítások visszaszorítása szempontjából, de a minőségvédelem szempontjából is a származásigazolások é s bizonyítványok rendszere, amely lehetővé teszi, hogy csak az adott termőhelyen termett szőlőből lehessen, a termőhelyre jellemző minőségben és a termőhelyre utaló névvel bort előállítani. A bor bizalmi termék - mondtam beszédem elején. És ezt a második fontos tételt is kellő eréllyel húzza alá a törvénytervezet. Nézzük meg, hogyan felel meg ennek a követelménynek! Mint már említettem, szabályozza, hogy milyen segédeszközöket és milyen mértékben lehet igénybe venni előállítása során. Újra említhetném a mu st és a bor cukor- és savtartalmának szabályozását, de ide tartozik a tárolás és nyilvántartás szabályozórendszere és szigorú ellenőrizhetősége. A bizalmi elvet erősíti és juttatja érvényre a szőlő és a bor származási bizonyítványa vagy az állami ellenőrző jegy alkalmazása és a már említett szabályozás a közfogyasztás, valamint a továbbfeldolgozás céljára történő forgalmazásról. (0.30) A termék bizalmi jellegét erősíti a palackozásra és jelölésre vagy a bor tárolására vonatkozó szabályozás, ezt a célt szolgá lja a már említett fórumrendszer, a hegyközségek, az Országos Borminősítő Intézet, az Országos Mezőgazdasági Minősítő Intézet ellenőrző funkcióinak szabályozása, erősítése, valamint a már ugyancsak említett szigorú szankciórendszer. Itt említeném meg, hogy nagyon fontosnak tartom az OBI jelentős megerősítését, hiszen feladatai jelentősen növekedni fognak a jövőben. Harmadikként azt említettem, hogy a bor minőségi termék. Nem akarom újra felsorolni az említett törvényhelyeket, csak megemlíteném azokat, amely ek a fajta- és eredetvédelem szempontjából a legfontosabbak, így a termőhelyek és a telepíthető fajták meghatározása, a telepítésre, kivágásra, valamint a művelésre vonatkozó előírások. A korábban említettek közül itt is kiemelném a minőségi követelmények előírásait, vagy ugyancsak megemlíthetném a szőlő és a bor származási bizonyítványát vagy az állami ellenőrző jegyet. Külön említeném a zárt borvidékre vonatkozó igen szigorú szabályozást, amely ugyan egyedül a tokaji borvidéket nevesíti, de lehetőséget ad arra, hogy a későbbiekben más borvidékek is kérhessék ezt. Nagyon fontosnak tartom, hogy a tervezet megfelel az EUjogharmonizációs követelményeknek. A szabályozás a magyar viszonyoknak megfelelően valahol a termőhelycentrikus francia és a fajtacentrikus amerikai szabályozás között van. Kritika érte a tervezetet arról az oldalról, hogy nem a régi magyar bortörvényt követi. Véleményem szerint annyiban jobb is annál, amennyiben ez a teljes szőlőbor ágazatot átfogja a szőlőtelepítésétől a bor előállításá ig, tárolásáig és értékesítéséig, míg a régi, a háború előtti inkább csak a bor előállításával foglalkozott. Előnye a tervezetnek, hogy egységesen, egy helyen szabályozza a teljes termékvertikumot.