Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. október 7 (307. szám) - Az agrárgazdaságról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - DR. KIS ZOLTÁN földművelésügyi minisztériumi államtitkár:
1470 támogatottságot is hoz, ami a következő törvényhozást is óva figyelmezteti arra, hogy ennek a törvénynek a módosításához, megváltoztatásához a mindenkori konszenzustörekvés kell hogy jellemző motiv ációja legyen, mint ahogy az előterjesztésnek az. Ugyanis 1997 márciusában ezek az alapelvek, amelyek ebben a törvényben megfogalmazódtak, hétpárti egyetértéssel, illetve valamennyi érdekképviselet egyetértésével születtek meg. A szóhasználatban, a fogalma zásban természetesen vannak eltérések, mert egy kodifikált szöveg nem követhet egy jegyzőkönyvi 15 pontot, amit mint alapelveket vezettünk be annak idején az agrártörténelem könyvébe, és természetesen vannak olyan jellegű eltérések is, amelyek egy külön tö rvény kapcsán éles konfliktushoz vezettek ellenzéki és kormánypártok között, s ez a földtulajdonlás kérdése. Nevezetesen már az agrárkerekasztalnál világos volt, hogy a társas vállalkozások földtulajdonszerzésében nincs egyetértés, s úgy tűnik, hogy nem is lehet jó időn keresztül. Ezért ennek feloldására a kormány, felismerve ennek társadalmi érintettségét, illetve hatását, a népszavazás eszközéhez nyúlt. Tehát döntsön a nép, hogy gyakorlatilag a földtulajdonlás szabályozásában milyen eljárási módot látna h elyesnek vagy jónak. Ez a népszavazás bizony erre a törvényre is hatással lesz. Mert mit mond ki ez a törvény? Kimondja, hogy azok, akik ebben az ágazatban árutermelő mezőgazdasággal foglalkoznak, a jövőre vonatkozóan kötelesek azon szabályoknak alávetni m agukat, amelyek az adatszolgáltatásban, az információrendszerben, a piacszabályozási eszközrendszerben rájuk nézve kötelezően megjelennek, s akkor várhatnak az államtól bármiféle támogatást. Előírja ez a törvény azt is, hogy a társadalmi közteherviselésből az ágazat valamennyi árutermelő piaci szereplőjének egyformán - bizony, bizony! - ki kell vennie a részét. Ha mi diszkriminálunk egyik oldalról a tulajdon megszerzése, megtarthatósága vonatkozásában, a másik részről viszont egyenlőséget kívánunk meg mind a szabályozásban, mind a részvételi körben, mind az információs rendszerben, az adatszolgáltatásban, az összeírásban, az érdekképviseletben, akkor az egyik lábát ennek a működő ágazatnak valahogy befűrészeltük, és ha az esetleg onnan kiesik, akkor erről a székről nagyon nagyot lehet esni. Méghozzá azok fognak igazán nagyot esni, akik nincsenek biztonsági övvel felszerelve, mert nem tellett rá - tehát régi fapados Trabant biztonsági övével rendelkeznek, és nem értek még el a Mercedesig. Mert aki a Mercedesbő l száll ki, az még mindig átülhet a Trabantba, viszont lehet, hogy a Trabantosnak bicikli sem fog jutni. Tehát most pontosan azoknak az érdekét kell képviselnünk, akik szeretnének egy jobb, valóban kényelmesebb és biztonságosabb székbe ülni, ehhez azonban a rendszerbe történő beállításukra is szükség van, még úgy is, hogy ez bizonyos ellenérzéseket vált ki. Ezt is tapasztaltuk tavasszal, amikor, igaz, kellően át nem gondolt, illetve nem biztos, hogy szerencsés tálalás után vezettük be azokat az első szabály okat, amelyek az adminisztrációt, az információs rendszert és részben a közteherviselést is célozták. Volt egy demonstráció, s ezt mindenféleképpen a jövőre nézve tanulságként kell nekünk leszűrni, és ennek megfelelően működtetni azt a támogatási rendszert , amelybe a közös kockázatvállalás is beletartozik. Volt olyan javaslat e törvény tárgyalásánál - itt írásban egyelőre nem láttam, de elképzelhetően megjelenik , hogy kockázati katasztrófaalapot is hozzunk létre, mert ez milyen jó dolog. Igen, valóban sok mindent létre lehet hozni. Nem e törvénynek a keretében, mert ha nevesítünk bármilyen alapot is, akkor itt valamennyit fel lehet sorolni, mert példához nem lehet egyet sem kiemelni. De ha úgy gondolják egyesek, hogy a kockázati katasztrófaalap a legfontos abb, és az ágazat sajátosságainak - nyilván az időjárási viszonyokat is figyelembe véve - legjobban kitett, a ciklikusságot legnehezebben elviselő, leggyengébb egzisztenciákat felvonultató területnek ilyen védelemre szüksége van, akkor be kell tenni a mási k oldalt is, hogy ezt a katasztrófaalapot - bizony, kedves barátaim! - nem egyedül a mindenkori költségvetés, a kormányzat és az Országgyűlés fogja biztosítani, hanem az ágazatban dolgozó valamennyi érintett személy bevonásával. Mert azt nagyon szépen látj uk ám, amikor időnként probléma van, most legutóbb az almával, hogy gyengébb minőségű léalmát nehéz értékesíteni. Az előző évben is volt erre támogatás, volt egy ígéret, volt egy megállapodás, hogy akkor az intervenciós alapot elkezdjük feltölteni. Ebből a z almatermelők