Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. október 7 (307. szám) - A közhasznú szervezetekről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - RÓZSA EDIT (SZDSZ):
1327 Az előterjesztés a közhasznú szervezetek gazdaságban betöltött lehetséges szerepével nemcsak hogy nem foglalkozik, hanem az ilyen profilról meg is feledkezik. Az általános indoklás ugyanis a közhasznú szervezeteket a civi l szervezetekkel azonosítja. Ami a törvényjavaslat konkrét szövegét illeti, helyesnek tartjuk, hogy a közhasznú szervezetek közül ki vannak zárva a politikai tevékenységet folytató szervezetek. Kézenfekvő, és a Független Kisgazdapárt megítélése szerint nem szükséges további indoklása annak a megállapításnak, hogy a politikai párt semmiképpen sem minősíthető közhasznú szervezetté. Ugyanakkor a munkavállalói érdekképviseleti és érdekvédelmi szervezetek számára azonban lehetővé kellene tenni a közhasznú formát , de - a Független Kisgazdapárt álláspontja szerint - csak abban az esetben, ha valóban nem folytatnak olyan politikai tevékenységet, amely a közhasznú tevékenységgel nem egyeztethető össze. A törvényjavaslat felsorolja, hogy milyen szervezetek és hogyan m inősíthetők közhasznú szervezetté. Így tehát társadalmi szervezetből, alapítványból, közalapítványból, közhasznú társaságból, illetőleg köztestületből - ha a létrehozásáról szóló törvény azt lehetővé teszi - lehet különböző szabályok betartása mellett nonp rofit szervezetet létrehozni. Ugyanakkor a Független Kisgazdapárt hibának tartja, hogy a közszolgálati feladatot betöltő, de társasági formában működő szervezetek átalakulására a törvényjavaslat alkotója nem gondolt, pedig társadalmi érdek lenne az ilyen á talakulása előmozdítása. A törvényjavaslat a közhasznú szervezet két fokozatát különbözteti meg. Részletesen leírja, mitől válhat valamilyen közhasznú szervezet kiemelkedően közhasznú szervezetté. Ez a megjelölés azonban úgy hangzik, mint egy funkciótlan k itüntetés. A kedvezmények nevesítésekor ugyanis semmilyen előnye sem származik annak, aki a "kiemelkedően közhasznú" megtisztelő címet elnyerte. Természetesen elképzelhető, hogy később - újabb és újabb törvénymódosításokkal - ez a hiány pótlásra kerül, de a jelenlegi előterjesztésben ennek semmilyen konstrukciós nyoma nem lelhető fel. A törvényjavaslat leszögezi, hogy közhasznú szervezet a központi költségvetéstől csak írásbeli szerződés alapján részesülhet támogatásban. A Független Kisgazdapárt álláspontja szerint ez természetes, de ugyanakkor abból a tényből, hogy ez rögzítésre került (Az elnök csengetéssel jelzi a felszólalási idő leteltét.) - befejezem, elnök asszony , következik az, hogy eddig nem így folyt, tehát a közhasznú pénzek elfolytak a költség vetésből különböző átutalgatások kapcsán. Mivel letelt az időm, így egyéb gondolatainkat most nem tudjuk a tisztelt Ház tudomására hozni, de találunk még lehetőséget, úgy gondolom, erre sort kerítünk. Köszönöm szépen. (Taps az ellenzéki oldalon.) ELNÖK (dr . Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Felszólalásra következik Rózsa Edit képviselő asszony, a Szabad Demokraták Szövetsége képviseletében, őt követi majd Lezsák Sándor képviselő úr, a Magyar Demokrata Fórumtól. Megadom a szót Rózsa Edit képviselő asszonynak. RÓZSA EDIT (SZDSZ) : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Országgyűlés! Amikor a távhőszolgáltatásról szóló törvénytervezetet tárgyaljuk, és a közérdekű szervezetekről beszélünk, nem lesz jó törvény a távhőszolgáltatásról. Amikor a közérdekű szervezetekről szól ó törvénytervezetet tárgyaljuk, és a távfűtésről beszélünk, akkor nem lesz jó közhasznú szervezetekről szóló törvény. Tisztelt Országgyűlés! Most a közhasznú szervezetekről szóló törvény tervezetét tárgyalja a tisztelt Ház. A Szabad Demokraták Szövetsége á lláspontja szerint a közhasznú szervezetekről szóló törvénytervezetnek az úgynevezett harmadik szektor, a nonprofit szféra megerősödését kell szolgálnia. Meggyőződésünk, hogy a szektor erősödése egyben feltétele a civil társadalom erősítésének. Ez az SZDSZ számára kiemelt politikai érték, melynek feltételeit egyébként az alkotmány szerint is
